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八大特殊票证培训课件

第一章：八大特殊票证概述特殊票证的定义特殊票证是针对高风险作业活动实施安全管理的书面许可制度，是企业安全生产管理的核心工具。通过规范化的审批流程和监督机制，有效控制作业风险，保障作业人员生命安全。八大票证分类包括高处作业、动火作业、受限空间作业、临时用电作业、起重机械作业、车辆作业、爆破作业及其他特殊作业票证。每类票证对应不同风险特征和管理要求。培训目标

八大特殊票证的法律法规基础核心法律法规特殊票证管理以《安全生产法》为根本遵循，结合GB30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》等国家标准，构建完整的法律法规体系。《安全生产法》第四章明确特殊作业管理要求GB30871-2022规定八大特殊作业具体标准行业规范如《化工企业安全管理规定》地方性安全生产条例与实施细则法律责任与合规违反特殊票证管理规定将面临严重法律后果。企业主要负责人、安全管理人员及作业人员均需承担相应责任。行政处罚：罚款、停产整顿、吊销许可证刑事责任：重大责任事故罪追究民事赔偿：工伤赔偿与民事诉讼

八大特殊票证分类详解（1）1高处作业票证适用范围：凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业，均需办理高处作业票证。风险特点：坠落风险高、作业环境复杂、防护措施要求严格。常见风险包括坠落、物体打击、触电等。作业前必须进行安全技术交底，配备合格的安全带、安全网等防护设施。2动火作业票证审批流程：动火作业实行分级审批制度，特级动火由企业主要负责人审批，一级动火由安全管理部门负责人审批，二级动火由车间主任审批。

八大特殊票证分类详解（2）受限空间作业票证作业环境识别：受限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限、通风不良，可能存在有毒有害、易燃易爆物质或缺氧的设备、设施或场所。如储罐、管道、地沟、隧道等。安全防护要点：作业前必须进行气体检测，氧含量应在19.5%-23.5%之间。强制通风不少于30分钟，设置监护人员，配备应急救援设备，严禁盲目施救。临时用电作业票证电气安全管理：临时用电作业需由持证电工操作，使用合格的电气设备和线路。实行一机一闸一漏一箱原则，确保接地保护可靠。

八大特殊票证分类详解（3）起重机械作业票证起重机械作业涉及大型设备和重型物品的吊装搬运，风险等级高。作业前必须对起重设备进行全面检查，确认钢丝绳、吊钩、制动器等关键部件完好。设备检查：检查起重机械安全装置、限位器、警报器是否正常载重确认：严禁超载作业，吊物重量不得超过额定载荷作业环境：清理作业区域障碍物，划定警戒区域人员配置：司机、指挥、司索工必须持证上岗，密切配合车辆作业票证厂区内机动车辆作业需办理车辆作业票证，包括叉车、铲车、吊车等特种车辆。重点管控车辆安全性能和作业人员资质。车辆检查：作业前检查制动、转向、灯光、喇叭等安全装置限速管理：厂区内车速一般不超过5km/h，转弯、交叉路口减速慢行装载规范：不得超高、超宽、超载，确保货物捆扎牢固

八大特殊票证分类详解（4）爆破作业票证审批要求：爆破作业属于特级管理，需由公安部门颁发《爆破作业许可证》，企业需建立严格的审批制度。作业人员必须持有爆破工程技术人员证书。安全控制：爆破前进行现场勘察，制定专项爆破方案，设置安全警戒区域，疏散无关人员。爆破后进行现场检查，确认无残留爆炸物后方可解除警戒。其他特殊作业票证特殊场景应用：包括盲板抽堵作业、断路作业、吊装作业、动土作业、设备检修作业等。各类作业根据行业特点和风险等级制定专门管理制度。管理原则：遵循谁主管、谁负责原则，作业前风险评估，作业中全程监护，作业后验收确认。根据实际需求可能同时办理多种票证。

八大特殊票证作业场景与风险点高处作业坠落风险、物体打击动火作业火灾爆炸、中毒窒息受限空间缺氧窒息、中毒伤害临时用电触电伤害、火灾事故起重机械起重伤害、坠落打击车辆作业车辆伤害、交通事故爆破作业爆炸伤害、飞石打击其他特殊多种复合风险

第二章：八大特殊票证管理流程票证申请作业单位填写申请表，说明作业内容、时间、地点、人员及安全措施审批发放按分级审批权限逐级审核，安全管理部门核准后发放票证使用监控作业过程全程监督，确保安全措施落实到位归档复审作业完成后票证归档保存，定期复审管理效果特殊票证管理是一个闭环管理系统，每个环节环环相扣，缺一不可。从申请到归档，每个步骤都必须严格执行，确保作业安全。票证有效期一般为当班或24小时，跨班作业需重新办理。

票证申请与审批关键节点01申请材料准备作业单位需提交作业申请表、作业方案、风险评估报告、应急预案等材料。申请表应详细说明作业性质、危险因素、防护措施、作业人员资质等信息。02审核标准确认审批人员依据国家标准和企业制度，审核作业方案的完整性、安全措施的可行性、应急预案的针对性。重点核查作业人员是否持证上岗，防护用品是否配备齐全。03