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企业环境健康安全(EHS)内审清单

在当今复杂多变的商业环境中，企业的环境健康安全（EHS）管理已不再是可有可无的附加项，而是关乎企业生存、员工福祉、社会声誉乃至可持续发展的核心基石。一套健全的EHS管理体系，需要通过行之有效的内部审计来检验其运行的充分性、适宜性和有效性。本文旨在提供一份实用的企业EHS内审清单，助力企业系统性地审视自身EHS管理状况，及时发现并纠正潜在问题，持续提升管理绩效。

一、EHS管理体系与方针

EHS管理体系是企业EHS工作的“宪法”，其健全性和执行力度直接决定了EHS管理的整体水平。

1.EHS方针与承诺：

*企业是否制定了明确、适宜的EHS方针？方针是否体现了遵守法律法规、预防伤害与污染、持续改进的承诺？

*管理层对EHS工作的承诺是否明确体现在书面文件中，并得到有效传达？

*EHS方针是否向所有员工、相关方（如供应商、承包商）进行了宣贯和沟通？

*员工对EHS方针的理解程度如何？

2.策划与目标：

*是否根据EHS方针制定了具体、可测量、可实现、相关联且有时间限制的EHS目标和指标？

*目标和指标是否分解到各部门、各层级，并制定了相应的实施方案和资源保障？

*是否定期对目标指标的完成情况进行监测和评估？

3.职责与权限：

*是否明确了从最高管理者到一线员工的EHS职责、权限和义务？

*EHS管理部门及人员的设置是否合理，是否具备足够的资源和能力履行其职责？

*各级管理者，特别是部门负责人，在EHS管理中的领导力和投入程度如何？

4.管理评审：

*最高管理者是否定期（至少每年一次）组织EHS管理体系评审？

*管理评审的输入是否充分（包括内审结果、合规性评价、事故事件、改进建议等）？

*管理评审是否识别了体系改进的机会和需求，并形成了明确的决议和后续行动方案？

二、法律法规符合性

法律法规是企业EHS管理的底线，确保合规是企业的基本责任。

1.法律法规识别与更新：

*是否建立了识别、获取、更新适用的EHS法律法规及其他要求（如行业标准、客户要求）的机制？

*相关的法律法规及要求是否已传达至相关部门和员工？

*是否定期对法律法规的符合性进行评价？

2.许可与资质：

*企业生产经营活动所需的各项EHS许可、审批（如排污许可证、安全生产许可证、职业卫生检测评价等）是否齐全、有效，并在有效期内？

*许可条件的遵守情况如何？

三、风险辨识、评估与控制

风险管控是EHS管理的核心环节，旨在预防事故发生。

1.危险源辨识与风险评估：

*是否建立并实施了系统的危险源（包括环境因素、健康危害因素、安全隐患）辨识和风险评估程序？

*辨识过程是否覆盖了所有活动、产品和服务，以及正常、异常和紧急状态？

*风险评估方法是否适宜，评估结果是否得到应用（如用于制定控制措施、培训计划等）？

2.风险控制措施：

*是否针对辨识出的重要风险制定了有效的控制措施？控制措施是否考虑了消除、替代、工程控制、管理控制和个体防护的层级？

*控制措施的落实情况和有效性如何？

*对于不可接受的风险，是否有明确的改进计划？

四、环境管理

企业应致力于减少对环境的负面影响，实现绿色发展。

1.环境因素识别与评价：

*是否全面识别了企业活动、产品和服务中能够控制或施加影响的环境因素（如废水、废气、固废、噪声、能源消耗、温室气体排放等）？

*是否对重要环境因素进行了评价和控制？

2.资源能源管理：

*是否制定了节能降耗、节约用水的目标和措施？实施效果如何？

*原材料、能源的消耗是否有统计和监控？

3.污染物排放控制：

*废水、废气、噪声等污染物的产生和排放是否符合国家及地方排放标准？

*污染治理设施是否正常运行，处理效果是否稳定达标？

*固体废物（特别是危险废物）的分类、收集、贮存、运输、处置是否符合相关规定，是否委托有资质的单位处理？

4.环境监测与报告：

*是否按照规定进行环境监测（自行监测或委托监测）？监测数据是否准确、完整？

*环境信息公开和报告是否符合要求？

五、职业健康管理

保障员工职业健康是企业的社会责任，也是提高生产效率的基础。

1.作业场所健康危害因素监测：

*是否对作业场所存在的粉尘、化学毒物、物理因素（噪声、振动、高温等）进行定期检测和评价？

*检测结果是否告知员工，超标岗位是否采取了控制措施？

2.职业健康监护：

*是否为接触职业危害因素的员工建立了职业健康监护档案？

*是否按照规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查？

*对职业禁忌证