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安全生产与法治
第一章安全生产的重要性与现状
2024-2026年安全生产治本攻坚三年行动12024年底消除2023年及以前重大隐患存量，全面完成历史遗留问题整改22025年底有效遏制隐患增量，建立健全风险预防控制机制32026年底形成隐患动态清零常态化机制，实现安全生产本质提升
2024年全国安全生产形势重特大事故遏制多发势头得到有效遏制，事故起数和死亡人数双下降形势持续向好安全生产形势持续稳定向好，各项指标稳中有进本质安全提升
隐患排查，防患未然全面深入的隐患排查是预防事故的第一道防线。通过科学系统的排查机制，及时发现和消除安全隐患，从源头上防范各类生产安全事故的发生。
安全生产的社会意义保障人民生命财产安全安全生产直接关系到每一个家庭的幸福安康，是最基本的民生保障。保护劳动者的生命安全和身体健康，是社会文明进步的重要标志。促进经济社会持续健康发展良好的安全生产环境是经济高质量发展的重要基础。减少安全事故可以避免巨大的经济损失，提升企业竞争力和可持续发展能力。构建和谐稳定社会环境安全生产关系社会稳定大局。通过加强安全管理，营造安全有序的生产生活环境，增强人民群众的安全感和幸福感。
第二章安全生产法律法规框架完善的法律法规体系是安全生产工作的根本保障。了解和掌握相关法律法规，是每个生产经营单位和从业人员的基本责任。
《中华人民共和国安全生产法》2021年修订版2002年首次通过实施2009年第一次修订2014年第二次修订2021年最新修订实施立法宗旨：明确安全生产主体责任和政府监管职责，强调安全第一、预防为主、综合治理的方针，加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。
安全生产法核心内容1总则篇坚持中国共产党的领导，树立生命至上、安全第一的理念明确安全生产工作方针确立安全生产责任体系强化党政同责、一岗双责2生产保障生产经营单位的安全生产保障措施和管理要求建立安全生产责任制保障安全生产投入加强安全教育培训3权利义务从业人员的安全生产权利和义务规定依法享有安全保障权履行安全生产义务参与安全民主管理4监管责任政府及部门的安全生产监督管理职责与法律责任综合监管与行业监管执法检查与行政处罚责任追究与信用管理
生产经营单位的安全生产保障01建立全员安全生产责任制明确各岗位的安全生产职责，覆盖所有管理人员和从业人员，做到人人有责、层层负责02制定安全规章制度和操作规程根据国家法律法规和行业标准，结合本单位实际，建立健全安全管理制度和操作规程03实施安全教育培训计划定期组织从业人员参加安全生产教育培训，特种作业人员必须持证上岗04投入安全生产资金和技术保障保障安全生产资金投入，采用先进技术和装备，提升本质安全水平企业是安全生产的责任主体，必须把安全生产放在首位，切实承担起保障从业人员生命安全的责任。
主要负责人安全生产责任第一责任人生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责隐患排查治理组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制应急救援预案组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练及时报告事故发生生产安全事故后，及时、如实向有关部门报告，不得瞒报、谎报、迟报或漏报
责任重于泰山企业负责人深入生产一线检查安全生产工作，落实安全生产主体责任，是保障企业安全发展的关键所在。
从业人员的安全生产权利与义务主要权利知情权：了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施建议权：对本单位安全生产工作提出建议和意见批评权和检举权：对违章指挥、强令冒险作业有权批评、检举和控告拒绝权：拒绝违章指挥和强令冒险作业紧急避险权：发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或撤离获得赔偿权：因生产安全事故受到损害，有权依法获得赔偿主要义务遵章守规：遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程服从管理：服从安全生产管理，不得违章作业接受培训：接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能正确使用：正确佩戴和使用劳动防护用品及时报告：发现事故隐患或其他不安全因素，应及时向现场管理人员或本单位负责人报告应急处置：发现险情，采取应急措施，协助抢险救援
工会在安全生产中的作用参与安全民主管理工会依法参与本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益监督安全生产工作对生产经营单位违反安全生产法律法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正维护职工合法权益发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所工会是连接企业和职工的桥梁纽带，在安全生产中发挥着不可替代的监督保障作用。
第三章安全生产责任体系与监督管理建立健全安全生产责任体系，强化监督管理，是实现安全生产长效治理的关键。
安全生产责任体
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