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论城市社区的居委会及物业管理服务

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论城市社区的居委会及物业管理服务

时间：2012-05-21

导论

一、研究背景与意义

改革开放的大潮滚滚袭来，经济体制改革深入，我国经济建设取得较大成就，社会发展的车辙大步向前，城市化进程加快，人民的生活水平渐渐得到提高。农村剩余劳动力的出现以及对城市生活的追求，人们从农村来到城市，从乡村住进了城市社区。一个个社区连结，成了城市的主体内容。

那么，究竟什么是社区呢？“社”是指相互有联系、有某些共同特征的人群，“区”是指一定的地域范围。所以，社区是进行一定的社会活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。

社区是现代文明发展的比如产物，社区管理伴随着社区的形成而存在，而其在社会发展和现代化建设中具有重要的地位和作用，加快我国城市化进程，城市社区管理的重要性尤为突出。我国城市社区管理是随着市场经济的发展而兴起的，尤其在现在构建社会主义和谐社会中，加强和完善社区管理就显得尤为重要。目前，城市社区管理在我国还处于创新和完善阶段，必然会产生一些问题，重视这些问题并进行研究提出相关对策，对于改善我国城市社区管理具有十分重要的现实意义。

二、基本概念与理论

社区管理是在一定的社会环境下，社区基层组织与社区居民、社区单位等部门或机构，为了维护社区整体利益、推动社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各种事务进行有效调控的过程。

社区管理的基本特征：1、区域性；2、群众性；3、综合性；4、规划性；5、层次性；6、动态性。

三、研究思路与方法

1、我们在做调查之前必须确定要研究的测量要素和研究方法。明确哪些因素是影响社区居民在社区中居住的主要因素？居民对社区服务的态度和认可度如何？社区服务是否合理等。

2.采用问卷调查方法调查，向所取得的样本中的个体发放《城市社区建设与管理问卷》了解社区居民关于社区管理服务的情况。

3、抽取样本。抽取样本的方法很多，在这次活动中我们主要采取随机抽样方法。

4、数据分析。我们对收集到的问卷进行加工整理与分析

四、文献综述

一个社区至少包括以下特征：有一定的地理区域；有一定数量的人口；居民之间有共同的意识和利益，并有着较密切的社会交往。一个村落、一条街道、一个县、一个市，都是规模不等的社区。在日常生活中，人们常提及的社区往往是与个人的生活关系最密切的、有直接关系的较小型的社区，如农村的村或乡、城市的住宅小区。这么说来，我们每一个人都生活在社区之内，小到家所在的社区街道，大到整个社会。社区与我们的工作及生活密切相关。我们生活在社区之中，一方面能够享受社区给我们带来的利益与舒适感、幸福感。同时，另一方面，也可能会对社区的某些方面显得不够满意，希望能够加以改善，所以生活在社区中的我们要学会自治。社区自治权是宪法赋予我国公民自我管理、自我教育、自我服务的一项权利。这项权利对于实现城市基层治理的民主、节约行政成本、平衡国家权力和社会权力、保障公民权利并最终促进社会和谐都具有积极意义。

顾建健、刘中起（2007）认为城市社区管理就是在一定社会环境下，社区基层政权组织与社会居民、社区单位等，为维护社区整体利益、推进社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各项事务进行有效调控的过程。

张兴杰（2007）认为社区管理是指在社区范围内，有社区内的基层政权组织、企事业单位和社区群众为维护社区整体利益、推进社区全方位发展而对社区的各项公共失误和公益事业进行的自我管理。

罗璐瑶（2011）认为城市社区的管理，是城市基层工作的基础。但这种管理，不是一般意义上的管理，不是政府行政管理的延伸，而是一种自我管理，属自治型管理模式。

由于当前学术界对城市社区管理的含义众说纷纭。但众多学者普遍认为，城市社区管理是城市中一项基层的管理，是为了推进公共事业的发展，进行有效调控的自我管理模式。

关键词：居委会物业管理居民自治社区服务

第一章研究对象概况与现状

社区服务体系是指以各类社区服务设施为基础，以社区居民、驻区单位为服务对象，以满足社区居民公共服务和多样性生活服务需求为主要内容，政府引导支持，多方共同参与的服务网络及运行机制。

20世纪80年代中期以来，我国社区服务不断发展，取得了较大的成绩：

1、社区服务设施建设步伐加快，设施数量不断增加，覆盖面不断扩大。

2、社区服务队伍不断壮大。

3、社区服务对象和内容得到拓展。

4、新型社区服务机制初步建立。

第二章研究对象的问题

经过十余年的探索,我国的城市社区建设呈现出良好的发展势头,为构建新型政府———社会关系,推进基层政治文明建设作出了巨大的贡献,正在成为继农村改革中出现的包产到户、乡镇企业和村民自治三项伟大创造之后的又一新的伟大创造。但是,由于体制的约束和客观条件的限制,当前的城市社区