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2025年甘肃公务员考试申论练习题及答案

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料

资料1

甘肃地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原交汇处，地形复杂，生态脆弱，但特色资源丰富。近年来，省委省政府将“特色产业+生态保护”作为乡村振兴的核心路径，出台《甘肃省乡村产业生态化发展实施方案（2023-2027）》，明确提出“一县一业、一村一品”与生态保护协同推进的目标。

陇南市康县平洛镇团庄村曾是典型的“空壳村”，水土流失严重，耕地撂荒率超40%。2021年，村两委联合县林草局引入油橄榄种植项目，采用“林草复合种植”模式——油橄榄行间套种紫花苜蓿，既保持水土又为养殖提供饲料；配套建设有机肥加工厂，将橄榄果渣、畜禽粪便转化为有机肥料，形成“种植-养殖-加工”生态循环链。目前，全村油橄榄种植面积达2800亩，带动32户脱贫户年均增收1.2万元，水土流失面积减少65%。

资料2

河西走廊是我国重要的生态屏障，但干旱少雨、土地沙化问题突出。武威市古浪县黄花滩生态移民区创新“光伏治沙+产业”模式：在沙丘上安装光伏板，板下种植耐旱牧草（如沙打旺、柠条），板间养殖土鸡、肉羊，形成“上发电、中种植、下养殖”立体生态体系。光伏板降低地表风速30%-40%，减少水分蒸发，为植被生长创造条件；牧草年亩产量达800公斤，可满足周边养殖场30%的饲料需求；土鸡、肉羊通过“合作社+农户”模式销售，2024年该区域光伏产业年产值突破2.3亿元，带动1200余名移民就业，沙漠治理面积累计达1.8万亩。

但模式推广中也暴露问题：部分企业重光伏建设、轻生态维护，光伏板下植被存活率不足50%；牧草加工、畜禽深加工环节缺失，产品多以初级形态出售，附加值低；部分农户因技术门槛高，参与养殖积极性不高。

资料3

甘南州碌曲县尕海镇依托高原湿地生态资源，发展“生态旅游+藏文化体验”产业。2023年，全镇打造12家“牧家乐”，推出藏式民宿、草原骑马、非遗唐卡制作等项目，接待游客18万人次，旅游收入占农民人均可支配收入的45%。然而，旅游旺季（6-8月）游客超载导致草场退化，部分牧家乐污水直排，垃圾处理设施不足；同时，周边乡镇同质化竞争严重，“牧家乐”服务内容趋同，缺乏文化深度挖掘，游客停留时间仅1-2天，复购率不足20%。

县文旅局调研显示，73%的游客希望体验“参与式”藏文化（如跟随牧民转场、学习传统手工艺），但现有项目多为“观赏式”；68%的村民认为，旅游收益分配中企业占比过高，村集体和农户仅获得30%的利润。

资料4

2024年，甘肃省农业农村厅联合生态环境厅开展“乡村产业生态化”示范县创建，对符合“产业特色鲜明、生态效益突出、利益联结紧密”条件的县给予500万元专项扶持。庆阳市环县（肉羊产业）、张掖市高台县（制种玉米+节水农业）、酒泉市敦煌市（沙漠瓜菜+滴灌技术）等10个县入选。

专家指出，甘肃乡村产业生态化需破解三大瓶颈：一是技术支撑不足，特色作物品种选育、生态种植养殖技术推广覆盖率仅42%；二是产业链条短，农产品加工转化率仅38%（全国平均58%），多数产品停留在原料或初加工阶段；三是生态价值转化机制不健全，碳汇交易、生态产品认证等市场化路径尚未打通，“绿水青山”向“金山银山”转化效率低。

作答要求

一、根据“给定资料1-4”，概括甘肃省在乡村振兴中推动“特色产业+生态保护”融合发展的主要做法。（20分）

要求：全面、准确、有条理；不超过300字。

二、“给定资料2”中提到河西走廊某县“光伏治沙+产业”模式，请分析其成效及潜在问题。（30分）

要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过400字。

三、结合给定资料，以“以绿为底，绘就乡村振兴新画卷”为题，写一篇议论文。（50分）

要求：观点明确，内容充实，结构严谨，语言流畅；1000字左右。

参考答案

第一题

甘肃省推动“特色产业+生态保护”融合发展的主要做法：一是强化政策引领，出台专项方案，明确“一县一业、一村一品”与生态协同目标，开展示范县创建并给予资金扶持。二是探索生态循环模式，如陇南团庄村采用“林草复合种植”，配套