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建筑防雷整改专项行动方案

一、指导思想与工作目标

为全面贯彻落实国家关于安全生产和防雷减灾工作的一系列重要指示精神，深刻汲取近年来因雷击事故造成的人员伤亡和财产损失教训，切实提升本地区（或本单位）建筑防雷安全保障能力，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，特制定本建筑防雷整改专项行动方案。

本行动旨在通过系统性的排查、评估与整改，全面掌握现有建筑防雷设施的运行状况，消除防雷安全隐患，健全防雷安全管理制度，提升建筑防雷设计、施工、检测及维护的规范化水平，有效降低雷击风险，确保建筑防雷安全形势持续稳定向好。

二、组织机构与职责分工

为确保专项行动有序、高效开展，成立建筑防雷整改专项行动领导小组，由[相关领导]任组长，[相关部门负责人]任副组长，成员单位包括[各相关职能部门]。领导小组下设办公室，负责日常组织协调、进度跟踪、信息汇总及督查考核等工作。

各成员单位应按照职责分工，密切配合，协同推进：

*[牵头部门]负责专项行动的整体策划、组织实施和统筹协调。

*[行业主管部门]负责本行业领域内建筑防雷整改的具体指导和监督检查。

*[监管部门]负责对防雷装置检测机构、施工单位的资质及行为进行监管，对违法行为依法查处。

*[技术支持单位]负责提供防雷技术咨询、疑难问题解答及整改方案的技术评审。

三、整治范围与重点内容

（一）整治范围

本次专项行动覆盖本地区（或本单位）各类新建、改建、扩建及在用建筑，重点包括：

1.人员密集场所，如学校、医院、商场、体育馆、影剧院、宾馆饭店等；

2.易燃易爆场所，如加油加气站、危险品仓库、化工企业厂房及库房等；

3.重要公共设施，如供水、供电、供气、通信、广播电视、交通枢纽等；

4.高度超过规定的建（构）筑物，以及地处空旷地带、山坡顶部、河边湖畔等雷击高发区域的建（构）筑物；

5.近年来发生过雷击事故或存在严重防雷隐患的建（构）筑物。

（二）整治重点内容

对照国家现行防雷设计规范、施工规范及检测技术规范，重点排查和整改以下内容：

1.防雷装置的完整性与有效性：接闪器（避雷针、避雷带、避雷网等）的设置是否符合规范，有无损坏、锈蚀、断裂；引下线的数量、规格、连接方式是否满足要求，是否存在被随意切断、拆除或腐蚀现象；接地装置的接地电阻值是否达标，接地体有无外露、腐蚀，连接是否牢固可靠。

2.防雷装置与建筑结构的协调性：接闪器、引下线是否与建筑主体结构可靠连接，是否影响建筑结构安全；屋顶突出物（如太阳能热水器、空调外机、广告牌、通信设备等）是否按规定采取防雷保护措施。

3.内部防雷与外部防雷的结合：建筑物内的设备、线路、金属构件等是否采取了等电位连接、屏蔽、合理布线等防雷电感应和雷电波侵入的措施；配电箱、配电柜及重要用电设备是否按规范安装和维护浪涌保护器（SPD），SPD的型号规格、安装位置、连接方式、动作状态是否符合要求。

4.防雷装置的日常维护与检测：是否建立了防雷装置定期检测制度，检测记录是否完整规范；发现的隐患是否及时进行了整改；防雷装置的档案资料是否齐全，包括设计图纸、竣工验收资料、检测报告等。

5.防雷安全管理制度建设：是否明确了防雷安全管理责任部门和责任人；是否制定了雷击事故应急预案并组织演练；相关从业人员是否具备必要的防雷安全知识。

四、实施步骤与时间安排

本次专项行动自方案印发之日起启动，至当年年底前基本完成，具体分为以下五个阶段：

（一）宣传动员与部署阶段（X月X日至X月X日）

各相关单位组织召开专项行动动员部署会议，传达学习上级文件精神，明确工作目标、任务分工和时间要求。通过多种形式广泛宣传防雷减灾法律法规和科普知识，提高全社会对防雷安全重要性的认识，营造良好舆论氛围。

（二）自查自纠阶段（X月X日至X月X日）

各建筑产权单位或管理使用单位对照本方案要求及相关技术规范，对所属建筑的防雷装置进行全面自查，认真填写《建筑防雷安全自查表》，对发现的隐患问题建立台账，制定整改措施、明确整改时限和责任人，积极开展自行整改工作。自查及整改情况应及时报送专项行动领导小组办公室。

（三）集中检查与技术指导阶段（X月X日至X月X日）

专项行动领导小组组织相关部门及技术专家，结合各单位自查情况，对重点区域、重点行业、重点建筑进行抽查和重点检查。对自查不认真、整改不到位或存在重大隐患的单位，进行约谈和重点帮扶，提供技术指导，督促其加快整改进度。

（四）整改落实与复查阶段（X月X日至X月X日）

各相关单位针对自查和集中检查中发现的问题，特别是重大防雷安全隐患，要制定详细整改方案，落实整改资金和措施，限期完成整改。整改完成后，应组织自验，并向专项行动领导小组办公室申请复查验收。领导小组办公室将组织力量对整改情况进行复核，确保隐患彻底消除。对拒不整改或整改