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纪委监委业务培训班

第一章纪委监委机构概况与职责定位

纪委监委的历史沿革与发展11927年中共中央成立中央监察委员会，标志着党内监督机制的正式建立，开启了党的纪律检查工作的历史进程。21978年党的十一届三中全会决定恢复中央纪律检查委员会，重建党的纪律检查机关，为改革开放提供纪律保障。32018年深化国家监察体制改革，组建国家监察委员会，与中央纪委合署办公，实现党内监督和国家监察有机统一，副国级行政级别彰显重要地位。

纪委监委的组织架构中央层面中央纪委国家监委常务委员会由书记李希领导，下设多个职能部门和监督检查室，负责全国纪检监察工作的统筹协调和重大案件查办。办公厅及综合部门监督检查室（1-15室）审查调查室案件审理室案件监督管理室地方层面省、市、县各级纪委监委按照中央要求设置相应机构，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。地方纪委监委设置与分工派驻纪检监察组乡镇（街道）纪检监察机构纪检监察干部队伍建设

纪委监委的核心职责监督执行监督执行《中国共产党章程》和党内法规，确保党的路线方针政策贯彻落实，维护党的集中统一领导。监督履职监督党员领导干部依法履职、廉洁从政，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用。调查处理依法依规调查职务违法犯罪行为，作出纪律处分决定，对严重违纪违法案件移送司法机关处理。协调宣传组织协调党风廉政建设和反腐败宣传教育工作，营造风清气正的政治生态和社会环境。

纪委监委的法律依据与制度保障1《中国共产党纪律处分条例》规范党组织和党员违纪行为的认定与处理，是党内纪律处分的基本依据，明确了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律要求。2《中华人民共和国监察法》确立国家监察体制的法律基础，规定监察机关的职责权限、监察范围和监察程序，为依法开展监察工作提供法律保障。3党内监督与问责条例《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》完善党内监督体系，强化责任追究机制，确保党组织和党员履职尽责。

权威与使命的象征

第二章党风廉政建设与反腐败斗争新形势

习近平总书记关于全面从严治党重要论述两个维护坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是最根本的政治要求。三不腐一体推进坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略方针，通过惩治震慑、制度约束和教育引导相结合，构建长效反腐机制。2025年中央纪委四次全会精神深入学习贯彻全会精神，聚焦主责主业，强化政治监督，推动全面从严治党向纵深发展，为中国式现代化提供坚强保障。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。——习近平

党的二十大关于纪检监察工作的部署深化体制改革继续深化纪检监察体制改革，完善党和国家监督体系，增强监督的严肃性、协同性和有效性。优化监督机制强化上级监督推进派驻监督改革加强政治监督把政治监督摆在首位，确保党中央重大决策部署贯彻落实，推动高质量发展和中国式现代化建设。监督执行党的路线方针保障重大战略实施维护政治生态健康巩固压倒性胜利巩固和拓展反腐败斗争压倒性胜利成果，持续保持高压态势，坚决遏制腐败增量、清除存量。保持零容忍态度强化不敢腐震慑

党风廉政建设的重点领域与难点形式主义官僚主义整治聚焦困扰基层的形式主义、官僚主义问题，整治文山会海、过度留痕、检查考核过多等突出问题，切实为基层减负。重点查处政绩工程、面子工程，以及不担当不作为、乱作为等行为。领导干部家属经商规范严格规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，防止利益冲突和利益输送。建立健全报告、公开、回避等制度，斩断权钱交易利益链条，促进领导干部廉洁从政。群众身边腐败治理

纪检监察工作与国家治理现代化的关系完善监督体系构建党内监督、国家监察、群众监督、舆论监督等多层次监督体系，形成监督合力，确保权力在阳光下运行，推进国家治理体系和治理能力现代化。制约权力运行通过制度建设和监督执纪，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用和腐败滋生，保障人民当家作主，促进社会公平正义实现。助力法治建设纪检监察工作与法治建设相辅相成，依纪依法履职尽责，推动党内法规与国家法律有效衔接，为建设法治国家、法治政府、法治社会提供坚强保障。

打虎拍蝇猎狐：多管齐下的反腐战略坚持老虎苍蝇一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。同时深入开展猎狐行动，加强反腐败国际合作，追逃追赃一追到底，形成全覆盖、无死角的反腐败态势。

第三章监督执纪工作实务操作系统掌握监督执纪工作的理论知识和实务技能，熟练运用四种形态，规范开展案件调查、巡视巡察等工作，不断提升纪检监察工作的专业化、规范化、法治化水平。

监督执纪四种形态运用第一种形态经常开展批评和自我批评、约谈函询，让红红脸、出出汗成为常态。通过谈话提醒、批评教育等方式，抓早抓小，防微杜