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某市生态环保局网格事件处理制度
某市生态环保局网格事件处理制度
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第一章总则
第一条制定目的
为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《中华人民共和国环境保护法》《地方生态环境保护条例》等法律法规要求，进一步提升生态环境治理精细化、科学化水平，规范网格事件处理流程，强化责任落实，确保各类生态环境问题及时发现、快速处置、闭环管理，切实维护群众环境权益，推动生态环保事业高质量发展，结合本市实际，制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于本市行政区域内由市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级生态环境网格覆盖的事件处理工作。包括但不限于日常巡查发现、群众举报、监测数据预警、上级交办等渠道产生的生态环境问题事件。
第三条基本原则
（一）属地管理，分级负责。坚持“谁主管、谁负责”“谁网格、谁落实”，明确各级网格主体责任，构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。
（二）快速响应，精准处置。依托信息化平台，建立“发现—上报—处置—反馈—归档”全流程闭环机制，确保问题第一时间响应、第一现场解决。
（三）部门联动，协同共治。强化生态环境部门与自然资源、住建、城管、公安等部门的协作配合，形成跨领域、跨层级的联合处置合力。
（四）群众参与，公开透明。畅通群众监督渠道，及时公开事件处理进展及结果，主动接受社会评价，提升治理公信力。
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第二章网格划分与职责
第四条网格层级与划分标准
本市生态环境网格划分为四级：
（一）市级网格：覆盖全市行政区域，由市生态环境局主要负责人任网格长，分管副局长任副网格长，局机关相关处室、直属单位为责任主体。
（二）区级网格：以区（县）行政区域为单元，由区（县）生态环境分局主要负责人任网格长，分管副局长任副网格长，分局各科室、执法大队及监测站为责任主体。
（三）街道（乡镇）网格：以街道（乡镇）行政区域为单元，由街道（乡镇）生态环境分管负责人任网格长，环保专干任副网格长，负责统筹辖区内生态环境问题巡查与处置。
（四）社区（村）网格：以社区（村）为基本单元，由社区（村）负责人任网格长，配备专职或兼职网格员（原则上每3000人或2平方公里配备1名），承担一线巡查与信息采集任务。
第五条各级网格职责
（一）市级网格职责：统筹全市网格事件处理制度建设，制定年度重点任务清单；监督指导区级网格运行，协调跨区重大事件处置；定期分析全市生态环境问题态势，提出系统性治理建议；建设并维护市级生态环境智慧网格平台（以下简称“平台”）。
（二）区级网格职责：落实市级网格工作要求，制定本辖区网格事件处理细则；组织街道（乡镇）网格开展日常巡查，对上报事件分类研判、派单督办；对复杂事件牵头联合执法，监督处置结果；每月向市级网格报送工作进展。
（三）街道（乡镇）网格职责：组织社区（村）网格员开展培训与考核；对社区（村）上报的一般事件直接处置，对超出权限的事件及时上报区级网格；配合区级网格开展联合执法，跟踪整改落实情况。
（四）社区（村）网格职责：网格员每日开展巡查（重点区域每日2次，一般区域每日1次），使用“网格通”APP实时上传巡查轨迹、问题照片及描述；对发现的问题第一时间上报街道（乡镇）网格，协助配合处置工作；向群众宣传生态环保政策，收集环境诉求。
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第三章事件分类与分级
第六条事件分类
根据生态环境问题性质，分为以下四类：
（一）污染排放类：工业企业废水、废气、噪声超标排放；施工工地扬尘、餐饮油烟污染；农业面源污染（养殖废水直排、秸秆焚烧等）。
（二）生态破坏类：非法占用林地、湿地；违规采矿、取土破坏地表植被；河道非法采砂、侵占水域等。
（三）环境隐患类：危险废物违规贮存、转移；涉危化品企业泄漏风险；饮用水源地保护区内违规建设等。
（四）群众投诉类：12369环保热线、12345市民服务热线、网络平台等渠道接收的环境问题投诉。
第七条事件分级
根据事件影响范围、危害程度及处置难度，分为四级：
（一）特别重大事件（Ⅰ级）：造成跨区域生态环境严重损害（如流域性水污染、大范围大气污染），或引发群体性事件、人员伤亡，需市级统筹处置的。
（二）重大事件（Ⅱ级）：造成区级行政区域内生态环境较大损害（如单一河道污染长度超10公里、区域异味持续48小时以上），需区级牵头、多部门联合处置的。
（三）较大事件（Ⅲ级）：造成街道（乡镇）范围内局部环境影响（如工地噪声扰民连续3日以上、企业无组织排放明显），由街道（乡镇）网格协调处置的。
（四）一般事件（Ⅳ级）：社区（村）范围内轻微环境问题（如商铺油烟净化设施未开启、少量垃圾露天焚烧），由社区（村）网格员或物业单位当场制止、督促整改的。
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第四章事件发现与上报
第八条事件发现渠道
（一）日常巡查：网格员通过“网格通”APP开展巡查，重点检查工业企业、施工工地、餐饮单位、河道沿岸等区域。
（二）群众举报：通过1
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