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地铁建设工程监理工作手册

前言

地铁建设工程作为城市基础设施的关键组成部分，其工程质量、施工安全、进度控制及投资效益直接关系到城市功能的发挥和市民的切身利益。监理单位作为工程建设活动的重要参与者，肩负着对工程实施全过程进行监督与管理的重任，是保障工程建设目标顺利实现的关键力量。本手册旨在结合地铁建设工程的特点与实践经验，为监理从业人员提供一套系统、实用、操作性强的工作指引，以期规范监理行为，提升监理工作水平，确保地铁工程建设的质量与安全。

第一章监理工作准备阶段

1.1监理机构组建与人员配置

监理单位在承接地铁监理任务后，应根据工程规模、技术复杂程度及合同要求，迅速组建现场监理机构。监理机构的设置应遵循精简高效、职责明确的原则，一般可设总监理工程师、专业监理工程师及监理员等岗位。总监理工程师应具备丰富的地铁工程监理经验和良好的协调能力，专业监理工程师应熟悉各自分管专业的技术规范和验收标准，监理员应具备基本的工程常识和认真负责的工作态度。所有监理人员必须持证上岗，并保持相对稳定。

1.2监理规划与实施细则编制

总监理工程师应组织专业监理工程师编制监理规划，监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，其内容应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式及人员配备计划、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等。

在监理规划的指导下，专业监理工程师应针对地铁工程中专业性较强的分部分项工程（如地下连续墙、盾构施工、轨道铺设等）编制监理实施细则。监理实施细则应更具针对性和可操作性，明确监理工作的流程、控制要点、检查方法及验收标准。

1.3施工前期准备阶段的监理工作

1.3.1图纸会审与设计交底

监理机构应协助建设单位组织图纸会审和设计交底工作。在图纸会审前，专业监理工程师应认真熟悉图纸，对图纸中存在的疑问、差错或不合理之处进行记录汇总。图纸会审时，应组织施工单位、设计单位进行充分沟通，形成会审纪要，并由各方签字确认。设计交底后，监理机构应督促施工单位理解设计意图，掌握关键工序的施工技术要求。

1.3.2施工组织设计及施工方案审查

监理机构应严格审查施工单位报送的施工组织设计和专项施工方案。审查重点包括：施工部署是否合理、施工方法是否可行、施工进度计划是否满足合同要求、资源配置是否到位、质量保证措施和安全技术措施是否得力等。对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑开挖、高支模、起重吊装等，其专项施工方案还应审查是否经过专家论证。

1.3.3施工现场准备条件检查

监理机构应检查施工单位的施工现场准备情况，包括：施工临时设施（如办公室、宿舍、材料仓库、混凝土搅拌站等）的搭设是否符合要求；施工道路、水电管线的敷设是否畅通；施工机械设备的进场及调试情况；测量控制网的建立及复核情况等。

1.3.4原材料、半成品及构配件的控制

监理机构应监督施工单位对进场的原材料、半成品及构配件进行严格的检验和试验。审查其出厂合格证、质保单，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。严禁不合格材料用于工程实体。

第二章施工阶段监理工作

2.1质量控制

质量控制是监理工作的核心。监理工程师应坚持“预防为主、动态控制”的原则，对施工全过程进行质量监督与控制。

2.1.1事前控制

熟悉和掌握设计图纸、规范标准；审查施工单位的质量管理体系和质量保证措施；检查原材料、半成品、构配件的质量；审查施工机械设备的性能和操作资质；对测量放线成果进行复核。

2.1.2事中控制

严格执行工序报验制度，上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。加强对关键部位、关键工序的旁站监理，如混凝土浇筑、预应力张拉、盾构机始发与接收等。对隐蔽工程进行严格验收，验收合格并签署记录后方可隐蔽。定期或不定期进行质量巡查，发现质量问题及时签发监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪复查整改结果。

2.1.3事后控制

参与分部分项工程的验收；对单位工程的竣工验收进行预验收，提出整改意见；审查施工单位提交的质量评定资料和竣工图。

2.2安全监理

地铁工程施工环境复杂，安全风险高，安全监理责任重大。监理机构应将安全监理贯穿于施工全过程。

2.2.1审查施工单位的安全生产管理体系

审查施工单位的安全生产责任制、安全管理机构的设置、专职安全员的配备情况；审查施工单位的安全教育培训制度、安全检查制度、事故应急预案等。

2.2.2监督施工安全技术措施的落实

审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案中的安全保证措施是否符合工程建设强制性标准。监督施工单位在施工过程中严格落实各项安全防护措施，如设置临边洞口防护、配备合格的安全防护用品、做好施工现场的消防安全管理等。

2.2.3危险源辨识与风险控制

督促施工单