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农业科技推广与产销衔接方案

一、前言：农业发展的时代呼唤

当前，我国农业正处于转型升级的关键时期。如何有效提升农业综合生产能力、保障农产品质量安全、促进农业增效与农民增收，是摆在我们面前的重要课题。农业科技是第一生产力，其推广应用水平直接关系到农业现代化进程；而畅通的农产品产销衔接，则是实现农业价值、激发农村经济活力的关键环节。本方案旨在系统梳理农业科技推广与产销衔接的内在联系，提出一套兼具系统性、可操作性和前瞻性的实施路径，以期为各地农业高质量发展提供有益参考。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以服务“三农”为根本宗旨，以市场需求为导向，以科技创新为驱动力，聚焦农业产业发展痛点与农民实际需求，着力构建政府引导、市场运作、多方参与、协同高效的农业科技推广新格局，同时打造便捷畅通、精准高效、利益共享的农产品产销衔接新机制，推动农业产业结构优化升级，助力乡村全面振兴。

（二）基本原则

1.需求导向，精准施策：紧密围绕农业生产经营者的技术需求和市场对优质安全农产品的需求，因地制宜、分类指导，避免“一刀切”。

2.科技引领，产业融合：强化科技创新在农业生产各环节的渗透与应用，推动科技与产业深度融合，以科技进步带动产业提质增效。

3.市场运作，政府引导：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体的积极性和创造性；政府部门则侧重规划引导、政策支持、公共服务和环境营造。

4.多方协同，共建共享：鼓励科研院所、农业企业、农民合作社、家庭农场、电商平台等多元主体参与，形成优势互补、风险共担、利益共享的协同发展模式。

5.绿色生态，可持续发展：将绿色发展理念贯穿于科技推广和产销衔接全过程，推广节本增效、生态环保的技术模式，发展绿色优质农产品，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

三、农业科技推广体系优化

（一）构建多元化推广主体协同机制

1.强化公益性农技推广机构的骨干作用：稳定和加强基层农业技术推广队伍建设，提升专业素养和服务能力。鼓励农技人员深入田间地头，开展“点对点”、“面对面”的技术指导与服务。

2.激活科研院所与高等院校的创新潜力：推动科研院校与地方政府、农业企业建立长期稳定的合作关系，鼓励科技人员通过技术入股、兼职创业、技术服务等方式，将科研成果转化为实际生产力。支持建设一批农业科技成果转化示范基地。

3.发挥农业企业的市场导向作用：鼓励农业龙头企业、科技型中小企业成为科技推广的重要力量。支持企业围绕自身产业链布局，开展新技术、新品种、新模式的研发、引进和推广应用，并通过订单农业等方式带动小农户应用科技。

4.培育新型农业社会化服务组织：支持农民专业合作社、家庭农场、农业社会化服务公司等主体发展壮大，鼓励其承接政府购买服务，为小农户提供专业化、便捷化的技术培训、农机作业、病虫害统防统治等服务。

（二）创新科技推广方式方法

1.推广“田间学校”、“科技小院”等互动式培训模式：将课堂设在田间地头，采用参与式、启发式、案例式教学，提高农民学习的积极性和技术应用能力。

2.发展数字农技推广服务：利用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，建设综合性农业科技服务平台，提供在线咨询、远程诊断、技术推送、市场行情等服务，打破时空限制。

3.加强示范引领与观摩交流：建设一批高标准的农业科技示范园区、科技示范户，通过看得见、摸得着的示范效果，引导农民主动学科技、用科技。定期组织技术观摩会、经验交流会，促进先进技术的传播。

4.推动“技术+物化产品+金融”打包服务：将优良品种、先进农机、优质农资等物化技术与配套的技术指导、信贷支持相结合，提高科技推广的综合效益和农民接受度。

（三）提升科技推广服务效能

1.建立健全需求调研与反馈机制：定期开展农业生产者技术需求普查与专项调研，动态掌握需求变化，及时调整推广重点和内容。

2.加强推广人员能力建设：建立常态化的农技人员培训和知识更新机制，鼓励他们学习新知识、新技术、新理念，提升服务水平。

3.完善激励与考核机制：对在科技推广工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，将服务效果、农民满意度等纳入农技人员考核评价体系。

四、农产品产销衔接机制构建

（一）强化市场信息引导与预警

1.建设农产品市场信息平台：整合政府、企业、行业协会等多方信息资源，构建集生产、流通、消费、价格等数据于一体的农产品市场信息发布与预警平台，为生产者提供及时、准确的市场行情和趋势分析。

2.培育专业化市场分析与咨询服务：鼓励发展市场化的农业信息服务机构，为农业经营主体提供个性化的市场分析、订单对接、品牌策划等高端服务。

3.加强产销形势研判与发布：定期组织专家对主要农产品产销形势进行分析研判，通过多种渠道及时发布，引导农民合理安排生产，规