地方政府与城投企业债务风险研究报告-江苏省篇.pptxVIP

地方政府与城投企业债务风险研究报告－江苏省篇

l江苏省地理位置优越，资源禀赋突出，交通体系完善；城镇化水平较高；产业结构完备；“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展以及近年来陆续出台的一系列稳经济促发展的政策对江苏省经济、社会、文化发展起到了重大推进作用，江苏省经济总量及人均GDP位居全国前列。2024年，江苏省一般公共预算收入稳定增长，规模稳居全国第二位，且质量及自给率较高；政府性基金收入规模有所下降，但仍对综合财力贡献大；江苏省整体财政实力强。江苏省政府负债率及债务率在全国处于低水平。

l江苏省各地级市在经济、财政、人口、产业分布等方面相对不均衡，南北差异明显，苏南地区整体优于苏中、苏北地区。2024年，江苏省各地级市经济规模均同比增长，除南京市外，各地市一般公共预算收入均实现增长，苏南地区财政自给率高于苏北地区；受房地产市场低迷影响，大部分地级市政府性基金收入同比下降。江苏省各地级市政府债务余额均保持增长，地市政府负债率有所上升，镇江市政府债务率最高。2025年，江苏省推动“1+7+13”化债方案落地，建立全口径地方债务监测机制，严肃查处新增隐性债务和虚假化债等行为，加快压降融资平台数量并推动实现市场化转型，化债工作取得一定成效。

l江苏省城投债存量规模大，发债城投企业数量多，主体信用级别以AA及AA+级为主，行政层级集中于区县级