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2025年公务员申论申论技巧与应用解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

4.作答前请仔细阅读答题卡上的注意事项。

给定材料：

材料一：

近年来，我国数字经济发展势头强劲，数字经济规模持续扩大，成为经济增长的重要引擎。各地政府积极出台政策措施，优化数字经济发展环境，推动数字产业化和产业数字化。然而，在发展过程中也暴露出一些问题。部分区域数字基础设施建设不均衡，城乡“数字鸿沟”依然存在；数据要素市场发展尚不成熟，数据安全风险不容忽视；数字技术伦理规范滞后，算法歧视、信息茧房等问题时有发生；传统产业数字化转型步伐不一，中小企业数字化转型面临资金、技术、人才等多重制约；数字经济治理体系有待完善，监管能力与快速发展不匹配。

材料二：

“智慧养老”是应对人口老龄化国家战略的重要举措。通过整合物联网、大数据、人工智能等技术，为老年人提供便捷化的生活照料、健康管理、紧急救援、精神慰藉等服务。某市近年来积极探索“智慧养老”模式，取得了初步成效。例如，搭建“智慧养老”云平台，整合各类服务资源；推广智能手环、紧急呼叫器等智能设备，提升老年人安全防护水平；开展“智慧养老”社区示范点建设，为老年人提供家门口的数字化服务。但同时也面临挑战：部分老年人对智能设备使用不熟练，存在“数字鸿沟”问题；线上线下服务融合不够，服务供给与老年人实际需求存在偏差；智慧养老人才队伍建设滞后，专业服务人员短缺；相关投入不足，运营模式可持续性有待探索。

材料三：

随着互联网的普及，网络舆情成为社会舆论的重要渠道。网络舆情的快速传播对社会稳定、政府治理、企业声誉乃至个人生活都产生着深远影响。一方面，网络舆情能够反映民意、汇聚民智，为政府科学决策提供参考；能够发挥社会监督作用，推动问题解决和公平正义；能够促进信息传播，提升社会透明度。另一方面，网络空间虚假信息、负面炒作、网络暴力等问题也日益突出，扰乱社会秩序，损害个人权益，甚至影响国家安全。如何引导网络舆论健康发展，构建清朗网络空间，成为一道亟待解决的课题。有关部门加强网络内容建设，提升主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力；完善网络舆情监测预警机制，及时发现和处置风险；加大网络违法和不良信息打击力度，维护网络秩序；提升网民媒介素养，倡导理性表达，共同营造健康有序的网络环境。

材料四：

某地政府在推动乡村振兴战略实施中，注重发挥村规民约的作用。通过修订完善村规民约，引导村民规范自身行为，维护公共秩序，促进邻里和谐。例如，制定关于垃圾分类、河道治理、村民自治等方面的规定，并建立相应的奖惩机制。一些村庄还利用村规民约筹集资金，用于改善村容村貌、建设公共设施。然而，在实践中也存在一些问题：部分村规民约内容陈旧，与时代发展和村民新需求脱节；制定过程缺乏广泛村民参与，存在“精英制定”现象，难以体现村民的真实意愿；村规民约的执行力度不够，缺乏有效的监督和约束措施；部分村干部利用村规民约干涉村民正常权利，引发矛盾冲突。

材料五：

改革开放以来，我国服务业发展迅速，对经济增长和就业的贡献不断提升。特别是现代服务业，如金融、物流、信息服务、科技服务等，成为推动经济高质量发展的重要力量。然而，我国服务业发展仍面临一些挑战。服务业市场化程度有待提高，部分领域存在准入壁垒和垄断现象；服务业供给侧结构性问题突出，高端服务、品牌服务供给不足，难以满足人民日益增长的美好生活需要；服务业创新能力不强，核心技术受制于人，国际竞争力有待提升；服务业发展区域不平衡问题依然存在，农村和欠发达地区服务业发展相对滞后。

题目：

1.根据材料一，概括当前我国数字经济发展面临的主要问题。（不超过150字）

2.根据材料二，分析某市在推进“智慧养老”工作中取得的经验。（不超过200字）

3.根据材料三，阐述网络舆情发挥积极作用的意义。（不超过150字）

4.根据材料四，指出当前某地运用村规民约推动乡村振兴中存在的问题。（不超过200字）

5.根据材料五，提出促进我国现代服务业高质量发展的建议。（不超过250字）

6.结合给定材料，围绕“提升治理能力”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

试卷答案

1.当前我国数字经济发展面临的主要问题：区域数字基础设施不均衡，城乡“数字鸿沟”存在；数据要素市场发展不成熟，数据安全风险大；数字技术伦理规范滞后，存在算法歧视、信息茧房等问题；传统产业数字化转型受阻，中小企业面临资金、技术、人才等制约；数字经济治理体系不完善，监管能力滞后。

**解析思路：*本题要求概括材料一中我国数字经济发展面临的主要问