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社区卫生服务中心章程

社区卫生服务中心是经区卫生健康局依法批准设立的公益性基层医疗卫生机构，由区卫生健康局作为举办主体，服务范围覆盖XX街道XX个社区（具体社区名称），服务人口约XX万人。本中心严格遵守《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《国家基本公共卫生服务规范》等法律法规及政策要求，以维护和促进居民健康为根本任务，构建覆盖全人群、全生命周期的健康服务体系。

本中心以“健康为人人，人人享健康”为服务宗旨，坚持“预防为主、防治结合、中西医并重、健康促进”的服务理念，致力于为辖区居民提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务和综合、连续、可及的公共卫生服务。核心目标包括：实现常住居民健康档案动态管理覆盖率不低于95%，重点人群健康管理率达到国家规范要求；家庭医生签约服务重点人群覆盖率稳定在70%以上，普通人群覆盖率逐步提升至35%；高血压、糖尿病患者规范管理率分别不低于65%和60%，控制率达到国家考核标准；孕产妇系统管理率、0-6岁儿童健康管理率均不低于90%；65岁及以上老年人健康管理率不低于70%，中医药健康管理服务率不低于65%；法定传染病报告及时率、准确率保持100%；居民健康素养水平每年提升2个百分点，到2025年达到30%以上。

本中心实行理事会领导下的主任负责制。理事会为决策机构，由5-7名成员组成，包括区卫生健康局代表1名、街道办事处代表1名、社区居民代表2名、医疗卫生专家2名（其中1名为中心主任），设理事长1名，由区卫生健康局分管领导担任。理事会主要职责包括：审议中心发展规划、年度工作计划、财务预算及决算；审定内部管理制度、服务项目调整方案；监督重大服务事项实施；决定主任任免建议等。主任为法定代表人，全面负责中心日常运营管理，执行理事会决议，组织实施年度工作计划，协调各科室开展服务，定期向理事会报告工作。副主任协助主任分管医疗、公共卫生、后勤等具体工作。

中心设置全科医疗科、预防保健科、妇女儿童保健科、康复医学科、中医馆、公共卫生科、护理部、药房、检验室、影像室、财务科、办公室等12个职能科室。全科医疗科承担常见病、多发病诊疗，急诊急救，慢性病长期管理及转诊服务；预防保健科负责预防接种、传染病防控、学校卫生等工作；妇女儿童保健科开展孕产期保健、儿童生长发育监测、计划生育技术指导；康复医学科提供术后康复、慢性病康复、中医康复等服务；中医馆开展中药饮片、针灸、推拿、拔罐等中医特色诊疗；公共卫生科统筹居民健康档案管理、健康教育、重点人群健康管理及卫生监督协管；护理部负责临床护理、社区护理及护理质量控制；药房承担药品采购、保管及合理用药指导；检验室开展血常规、尿常规、生化等常规检测；影像室提供X光、B超等基础检查；财务科负责预算管理、收支核算及资产监管；办公室负责行政事务、信息统计、人事管理及对外协调。

基本医疗服务方面，中心严格执行国家基本药物制度，配备使用基本药物目录内药品及省级增补目录药品，优先选用国家集中带量采购中选药品。全科门诊实行“首诊负责制”，对诊断明确的慢性病患者提供最长12周的延伸处方服务；开设24小时急诊服务，配备急救药品、设备及trained急救人员，能处理高热、外伤止血、急性胃肠炎等常见急症，对急危重症患者及时转诊至上级医院并做好转诊记录。家庭医生签约服务实行“1+1+1”团队模式（1名全科医生+1名护士/公卫医师+1名上级医院专科医生），针对普通居民、慢性病患者、老年人、孕产妇、儿童等不同群体设计基础包、个性包和增值包，基础包包含健康档案管理、健康咨询、预约转诊等7项服务，个性包根据需求增加血糖监测、中医体质辨识等5-8项服务，增值包提供上门巡诊、家庭护理等有偿服务，签约协议有效期1年，期满前1个月主动提醒续约。中医服务开展中药内服外敷、针灸（体针、耳针）、推拿（成人推拿、小儿推拿）、拔罐（留罐、走罐）、刮痧、艾灸（悬灸、隔物灸）等10类以上中医适宜技术，设置中医综合治疗区，配备中医电子体质辨识仪、智能艾灸设备等现代化中医诊疗工具，针对颈肩腰腿痛、慢性胃肠炎、失眠等常见病症制定中医诊疗方案，治疗有效率达到80%以上。康复护理服务为术后患者、脑卒中后遗症患者、骨折恢复期患者提供运动疗法、作业疗法、物理因子治疗等康复项目，为失能半失能老年人、终末期患者提供生活护理、压疮预防、疼痛管理等居家护理服务，建立康复效果评估机制，每月对患者功能恢复情况进行评价并调整康复计划。

公共卫生服务方面，居民健康档案实行“一人一档”动态管理，通过门诊就诊、入户随访、健康体检等多渠道采集更新信息，档案内容包括个人基本信息、健康检查记录、疾病管理记录、医疗费用记录等，严格保护居民隐私，除法律法规规定外，未经本人同意不得向第三方提供。健康教育围绕合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等核心内容