公共管理视角下青年就业创业扶持政策落地与效能提升研究毕业论文答辩汇报.pptxVIP

第一章绪论：公共管理视角下青年就业创业扶持政策的研究背景与意义第二章青年就业创业扶持政策现状分析第三章政策落地过程中的障碍识别第四章公共管理视角下的政策效能提升路径第五章政策实施效果评估第六章结论与展望1

01第一章绪论：公共管理视角下青年就业创业扶持政策的研究背景与意义

研究背景与问题提出当前我国青年就业创业面临的严峻形势。以2023年第五次全国青年就业状况调查数据为例，25-29岁青年失业率高达18.7%，其中高校毕业生占比超过60%。同时，2022年高校毕业生规模达到1076万人，创历史新高，就业压力巨大。这一数据揭示了青年就业问题的紧迫性，也凸显了政策干预的必要性。近年来，国家出台了一系列青年就业创业扶持政策，如《关于促进高校毕业生等青年群体就业创业的意见》（2021）、《关于加强新就业形态劳动者权益保障的指导意见》（2022）等，这些政策旨在缓解青年就业压力，促进青年创业创新。然而，政策落地效果参差不齐，存在诸多障碍。例如，政策宣传不到位导致青年对政策认知不足；部门协调不畅导致政策执行效率低下；政策与青年需求不匹配导致政策效果打折；监督机制不健全导致政策资金使用不透明。这些问题严重影响了政策效能，亟需从公共管理视角进行深入研究，提出有效的解决方案。3

研究内容与框架现状分析—问题识别—路径设计—效果评估研究框架采用“现状分析—问题识别—路径设计—效果评估”的逻辑框架，通过定量与定性相结合的方法，系统研究政策落地与效能提升问题。研究方法文献研究法、案例分析法、问卷调查法、政策文本分析法等。研究内容4

研究创新点与预期贡献研究创新点首次从公共管理视角系统研究青年就业创业扶持政策的落地与效能问题，结合具体政策案例，提出可操作的优化建议。预期贡献为政府制定更有效的青年就业创业政策提供理论依据和实践参考，提升政策实施效果，促进青年高质量就业创业。研究意义理论意义：丰富公共管理领域关于政策落地与效能提升的研究；实践意义：为政府优化政策提供决策支持。5

研究章节安排第一章绪论第二章青年就业创业扶持政策现状分析介绍研究背景、问题、内容、框架、创新点及贡献。系统梳理相关政策及其特点。6

02第二章青年就业创业扶持政策现状分析

政策体系概述国家层面政策。2019年，《关于促进高校毕业生等青年群体就业创业的意见》提出“就业优先”战略，要求多渠道促进青年就业。2020年，《关于支持新就业形态劳动者参加社会保险工作的指导意见》关注灵活就业群体。地方层面政策。北京市推出“青创计划”，每年提供1000万元创业补贴；上海市实施“大学生创业引领计划”，提供最高50万元贷款贴息。政策特点。覆盖面广、支持力度大、但碎片化问题突出。这些政策从国家到地方，从宏观到微观，构建了一个较为完整的青年就业创业扶持政策体系。然而，政策的碎片化问题较为严重，各部门政策之间缺乏协调，导致政策效果不理想。例如，人社部门与教育部门的政策衔接不畅，导致青年在就业创业过程中面临诸多不便。此外，政策的覆盖面虽然广，但支持力度不均衡，东部地区政策支持力度大，而中西部地区政策力度不足，导致区域间就业差距扩大。这些问题亟需通过公共管理视角进行系统研究，提出有效的解决方案。8

政策主要内容分类就业促进类政策如“三支一扶”计划、大学生村官计划，2023年“三支一扶”计划招募人数达3.8万人。如创业补贴、税收减免、创业担保贷款，2022年全国创业担保贷款发放金额达847亿元。如职业技能提升行动计划，2023年培训青年超过1500万人次。如“互联网+就业”平台，2022年平台提供岗位信息超过2000万个。创业扶持类政策技能培训类政策平台搭建类政策9

政策实施主体与协同机制实施主体人社部门、教育部门、共青团、妇联等，但部门间协同不足。协同机制以政府为主导，企业、社会组织、高校等多方参与，但参与度不均衡。案例某市“一站式”就业服务平台，整合人社、教育等部门资源，但仍有约40%的青年反映政策知晓率低。10

政策实施效果初步评估就业效果创业效果存在问题某省政策实施后，青年就业人数增加15%，但区域间差距仍存在。某市政策实施后，创业人数增加10%，但创业成功率提升不明显。政策精准度仍不足、实施效率有待提高、资金使用需进一步优化。11

03第三章政策落地过程中的障碍识别

政策认知障碍信息不对称。2023年问卷调查显示，70%的青年对政策不了解，主要原因是宣传不到位。政策理解偏差。如某地将“创业补贴”误用于“就业补贴”，导致政策目标偏离。案例：某高校举办政策宣讲会，但参会人数不足20人，反映问题突出。这些问题表明，政策认知障碍是政策落地过程中的一个重要障碍。为了解决这一问题，需要加强政策宣传，提高政策的透明度和可及性。例如，可以通过社交媒体、短视频等新媒体平台进行政策宣传，提高政策的覆盖