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反垄断法视域下特许经营的多维审视与规制路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球经济一体化进程中，特许经营作为一种极具活力和创新性的商业模式，正深刻改变着市场格局。这种商业模式起源于19世纪中叶的美国，随后凭借其独特的优势迅速风靡全球。通过签订合同，特许人将商标、商号、经营模式等宝贵的经营资源授予被特许人使用，被特许人则在统一的经营体系下开展经营活动，并向特许人支付相应的特许经营费用。以餐饮行业为例，麦当劳、肯德基等国际知名品牌通过特许经营模式，在全球范围内开设了数以万计的门店，不仅实现了品牌的快速扩张，还为消费者提供了标准化、便捷的餐饮服务。在零售领域，7-Eleven便利店同样借助特许经营，在不同国家和地区落地生根，满足了消费者多样化的购物需求。

特许经营模式之所以能够取得如此显著的发展，得益于其独特的优势。从特许人的角度来看，这是一种低成本、高效率的市场扩张方式，能够在不投入大量资金建设直营店的情况下，快速拓展市场份额，提升品牌知名度。对于被特许人而言，他们可以借助成熟的品牌和经营模式，降低创业风险，获得专业的培训和支持，从而更轻松地进入市场。然而，特许经营模式也存在一些潜在的问题。由于特许人和被特许人之间存在着控制与被控制的关系，当特许人对被特许人的限制超出合理范围时，就可能引发限制竞争行为，进而对市场竞争秩序和消费者权益造成损害。

在现实中，特许经营中的限制竞争行为屡见不鲜。例如，一些特许人可能会强制被特许人购买指定的产品或服务，即搭售行为，这不仅限制了被特许人的自主选择权，还可能排除其他供应商的竞争。有的特许人会固定被特许人的转售价格，消除被特许人之间的价格竞争，使得市场价格无法真实反映供求关系。还有些特许人会对被特许人的销售区域进行严格限制，导致市场分割，阻碍资源的自由流通和更广泛的竞争。这些限制竞争行为违背了市场经济的基本原则，破坏了公平竞争的市场环境，降低了市场效率，最终损害了消费者的利益。

反垄断法作为维护市场竞争秩序的重要法律工具，对特许经营中的限制竞争行为进行规制具有至关重要的意义。反垄断法的核心目标是保护市场竞争的公平性和有效性，确保市场机制能够正常发挥作用。通过对特许经营中限制竞争行为的规制，反垄断法可以防止特许人滥用其市场优势地位，维护市场的竞争活力，促进资源的优化配置。这有助于推动特许经营行业的健康发展，使其在合理的竞争环境中不断创新和提升服务质量。规制特许经营中的限制竞争行为还能够保护消费者的合法权益，确保消费者能够享受到多样化、高质量且价格合理的产品和服务。

1.2国内外研究现状

国外对特许经营反垄断问题的研究起步较早，积累了丰富的研究成果。美国作为特许经营的发源地，在这方面的研究尤为深入。学者们通过对大量案例的分析，探讨了特许经营中各种限制竞争行为的表现形式、危害以及法律规制方法。例如，在搭售行为的研究中，美国学者详细分析了搭售行为对市场竞争的影响，以及如何运用反垄断法中的相关原则来判断搭售行为的合法性。在转售价格维持方面，美国的研究不仅关注其对竞争的负面影响，还探讨了在某些特定情况下，转售价格维持可能带来的促进竞争的效果。欧盟也高度重视特许经营反垄断问题，通过制定一系列的法规和指南，对特许经营中的限制竞争行为进行规范。欧盟的研究注重从整体市场竞争格局的角度出发，分析特许经营限制竞争行为对市场一体化和资源自由流动的影响，强调在保护竞争的同时，也要考虑到特许经营模式本身的特点和发展需求。

国内对于特许经营反垄断问题的研究相对较晚，但近年来随着特许经营行业在我国的快速发展，相关研究也逐渐增多。国内学者主要从以下几个方面展开研究：一是对特许经营中限制竞争行为的类型和表现形式进行梳理和分析，明确了搭售、固定转售价格、区域限制等常见的限制竞争行为在我国特许经营市场中的具体表现。二是对我国现行反垄断法律法规在特许经营领域的适用情况进行研究，指出我国反垄断法在规制特许经营限制竞争行为方面存在的不足，如法律规定不够细化、缺乏具体的操作指南等。三是借鉴国外的先进经验，结合我国国情，提出完善我国特许经营反垄断法律规制的建议，包括明确反垄断执法机构的职责和权限、建立健全豁免制度、加强对特许经营合同的审查等。

然而，当前的研究仍存在一些不足之处。一方面，现有的研究在对特许经营中一些复杂的限制竞争行为进行分析时，缺乏深入的经济分析和实证研究。很多研究只是从法律条文和理论层面进行探讨，对于这些行为在实际市场环境中的经济影响和运行机制缺乏深入了解，导致提出的规制建议在实践中可能缺乏可操作性。另一方面，对于不同行业特许经营的反垄断规制差异研究不够充分。不同行业的特许经营具有各自的特点，其限制竞争行为的表现形式和危害程度也不尽相同，但目前的研究往往忽视了这些行业差异，未能针对不同行业提出有针对性的反