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2025年公务员申论热点话题真题解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国区域发展呈现出新格局，东部沿海地区经济活力持续增强，中西部和东北地区也在努力追赶。然而，区域间的差距依然显著。东部地区人均GDP远高于中西部地区，基础设施、科技创新能力、高等教育资源等方面也存在明显优势。一些中西部省份面临产业基础薄弱、人才外流严重、营商环境有待改善等问题，区域发展的内生动力尚显不足。区域协调发展战略的深入实施仍面临诸多挑战。

材料二：

国家高度重视区域协调发展。党的二十大报告提出，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。习近平总书记多次强调，要促进区域协调发展，推进区域重大战略和区域协调发展战略。国家发改委等部门出台了一系列政策措施，旨在推动东中西部区域合作，支持欠发达地区发展，加强区域基础设施互联互通，促进产业合理布局和转移。

材料三：

为推动区域协调发展，各地积极探索。东部地区着力打造更高水平开放平台，引导产业向中西部梯度转移。中西部省份则立足自身资源禀赋，大力发展特色优势产业，努力培育新的经济增长点。跨区域合作不断深化，例如，长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等，都取得了显著成效，成为区域协调发展的示范。同时，通过实施对口支援、产业帮扶等方式，东部对西部、东部对东北的支持力度持续加大。

材料四：

区域协调发展是实现共同富裕的必由之路。当前，我国发展不平衡不充分问题在区域层面仍然突出，这是制约共同富裕进程的重要因素。只有促进区域协调发展，才能缩小地区差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。要完善区域协调发展体制机制，加强区域政策协同，推动生产要素在区域间自由流动，促进公共资源合理配置，增强欠发达地区自我发展能力。

材料五：

在实践中，区域协调发展也面临一些新情况新问题。例如，部分区域发展战略同质化现象较为严重，缺乏特色和竞争力；区域间利益协调机制不够健全，合作共赢的氛围有待加强；一些政策落地效果不佳，需要进一步精准化、精细化。此外，数字鸿沟在一定程度上也加剧了区域发展不平衡，需要通过数字赋能促进区域协调发展。

根据以上材料，回答以下问题：

1.请概括我国区域协调发展面临的主要挑战。（不超过150字）

2.请结合材料，谈谈对“区域协调发展是实现共同富裕的必由之路”这一观点的理解。（不超过300字）

3.假设你是某省政府研究室的一名工作人员，请就如何推动本省与东部发达地区开展产业合作，起草一份倡议书。（不超过400字）

第二题

阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

随着我国经济社会快速发展，人口老龄化程度不断加深，养老问题日益凸显。截至2023年底，我国60岁及以上老年人口已达2.8亿，占总人口的19.8%。养老服务的需求呈现多元化、个性化趋势，传统的家庭养老模式已难以满足社会需求。发展养老事业和产业，提升养老服务质量，成为积极应对人口老龄化的重要任务。

材料二：

近年来，我国养老服务体系不断完善。政府加大了对养老服务的投入，建设了大量养老院、老年日间照料中心、社区养老服务站等设施。居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系初步形成。养老服务质量监管体系逐步建立，养老服务质量不断提升。同时，养老产业发展迅速，涌现出一批优秀的养老服务机构，为老年人提供了多样化的养老服务。

材料三：

在养老服务体系建设的实践中，也存在一些问题和不足。一是城乡养老资源配置不均衡，农村养老服务体系相对薄弱；二是专业养老人才短缺，特别是护理员、康复师等专业技能人才严重不足；三是养老服务质量参差不齐，一些养老机构存在安全隐患和服务不到位等问题；四是养老产业发展水平不高，缺乏具有竞争力的养老服务机构，养老产品和服务供给难以满足老年人多样化需求。

材料四：

为应对人口老龄化，国家出台了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》等一系列政策文件，明确提出要构建高质量的养老服务体系，发展银发经济，推动养老事业和产业协同发展。要加强养老服务设施建设，完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，提升养老服务质量，满足老年人多样化养老需求。同时，要加强养老人才队伍建设，培养更多高素质的养老人才。

材料五：

积极应对人口老龄化，不仅是政府的责任，也需要全社会的共同参与。要弘扬孝亲敬老文化，营造敬老爱老助老的社会氛围。鼓励和支持社会力量参与养老服务，发展普惠型养老服务和养老产业。要加强老年教育和文化娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。要关注老年人的精神需求，提供心理关怀和情感支持。

根据以上材料，回答以下问题：

4.请结合材料，分析当前我国养老服务体系建设面临的主要问题。（不超过200字）