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2026-01-08 发布于湖南
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公路护路条例解读课件.pptx

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公路护路条例解读课件

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公路护路条例概述

公路养护与管理

公路安全与保护

公路使用与收费

公路护路条例实施

案例分析与解读

公路护路条例概述

条例的制定背景

公路发展需求

公路里程激增，原有法规难满足现代养护需求，亟需系统性规范。

公共安全保障

道路破损致事故频发，条例强化养护责任，降低安全隐患。

政策法规完善

《公路法》框架下细化制度，巩固超限治理等新经验。

条例的主要内容

明确各级政府及部门职责，纳入财政预算，制定应急预案。

总则与职责

规定建筑控制区范围，规范车辆通行及超限运输管理。

线路与通行

强调定期巡查检测，设定违法处罚措施，保障公路完好。

养护与责任

条例的法律效力

适用范围

适用于全国公路规划、建设、养护、管理及使用。

法律地位

《公路安全保护条例》为行政法规，具强制约束力。

公路养护与管理

公路养护责任

高速公路由经营管理者负责，普通国道、省道由公路管理机构负责，农村公路按章执行

责任主体划分

应急养护可委托符合条件的单位实施，日常养护需保证通行和作业安全

应急与日常养护

按公路等级、里程等编制养护计划，高速公路养护计划需报省交通主管部门备案

养护计划与备案

公路管理机构职能

负责公路规划、建设监督及技术指导，保障工程合规推进

规划建设管理

落实安全生产法规，制定应急预案，保障公路安全畅通

安全应急管理

组织日常养护、大中修工程，保护路产路权，维护设施完好

养护路政管理

公路养护标准

路肩平整坚实，边坡坡面平顺，边沟排水通畅，无垃圾堆积。

路基保养规范

路面全年清洁平整，横坡适度，排水通畅，发现坑槽立即处理。

路面保养要求

公路安全与保护

公路安全防护措施

工程防护

设置防护栏、安全网，安装防雷设备，保障施工安全。

法治管理

严格执行法规，加强交通管理，确保公路安全畅通。

日常养护

定期巡查检测，及时修复损毁，保持公路良好状态。

公路灾害预防与应对

加强日常巡查，及时修复排水系统与构造物，预防水毁等灾害发生。

公路灾害预防

制定应急预案，组建抢险队伍，储备防灾物资，确保灾害发生时迅速响应。

灾害应对措施

公路环境保护要求

公路环保原则

以防为主、防治结合，执行环境影响评价制度，综合治理。

施工期环保

施工便道定时洒水降尘，运输粉状材料遮盖，防止污染。

营运期环保

交通噪声防治，大气污染防治，保护公路环境。

公路使用与收费

公路使用规定

合法使用公路

车辆与行人需遵守交通规则，合法使用公路资源，确保安全。

禁止违规行为

严禁在公路上非法停车、摆摊设点等行为，维护公路畅通。

收费公路管理

坚持非收费公路为主，明确收费公路权益，规范收费行为。

收费原则与权益

政府还贷公路最长收15年，经营性公路最长收25年，标准需听证。

收费期限与标准

封闭公路两端设站，非封闭公路相邻站间距不少于50公里。

收费站设置与管理

违规使用处罚规定

非法设卡收费，责令停止并没收违法所得，处违法所得三倍以下或二万元以下罚款。

非法设卡收费

损坏、移动公路附属设施，责令改正并处三万元以下罚款。

损坏公路设施

超限超载行驶，责令改正并处三万元以下罚款。

超限超载行驶

公路护路条例实施

实施监督机制

构建县乡政府与公路管理机构协同的监管网络，明确各级职责分工

多级监管体系

通过定期巡查、专项抽查与群众监督结合，实现养护质量全过程管控

动态检查机制

运用电子监控设备实时采集路况数据，建立公路资产数字化管理档案

信息化监管手段

公众参与与监督

公众发现公路损毁应及时报告，确保行车安全

公众报告义务

公众可监督公路保护工作，促进管理透明

公众监督权利

法律责任与追究

破坏公路责任

破坏公路需承担民事、行政责任，构成犯罪的依法追究刑责。

非法施工处罚

未经许可涉路施工，最高可处5万元罚款并责令改正。

案例分析与解读

典型案例分析

某工程队未获许可擅自施工，破坏公路设施，被依法处罚并责令修复。

违规施工案例

货车长期超载行驶，导致路面严重损坏，被处以高额罚款并限制通行。

超载运输案例

条例解读要点

详细解读条例中关于公路护路责任的划分，确保各方职责清晰。

责任划分明确

分析条例中对违规行为的处罚措施，强调遵守条例的重要性。

违规处罚规定

法规适用指导

解读法规执行关键环节，确保护路工作依法依规开展。

法规执行要点

剖析不同违规类型案例，明确对应法规条款适用场景。

案例类型分析

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