环境保护法基本制度.pptVIP

电话销售员的实习其实并不简单，;我国环境保护法的基本制度主要有;第一节环境保护法的基本制度一;需要关注的问题：·环境保护法的;第二节环境保护规划制度;一、环境保护规划制度的概念和意;（二）环境保护规划制度的意义1;二环境保护规划的类型1、从;三、环境规划原则1、以人为本、;第三节环境影响评价制度;2005年中国的“环评风暴”事;然而，作为与国家环境保护总局在;这一决定就连国务院总理温家宝都;一环境影响评价的概念;环境影响评价制度广义狭义对开发;环境影响评价的特点：;二环境影响评价制度的发展1;我国1、初步尝试阶段（1972;4、环境影响评价阶段1978年;1993年《关于进一步做好建设;三环境影响评价制度的主要内;（一）环境影响评价的适用范围规;（三）环境影响评价的分类管理综;综合规划所需编制的环境影响篇章;专项规划所需编制的环境影响报告;*（五）环境影响评价的审批程序;（2）审批申请阶段（报批）一般;审批机关国家环保总局的权限核设;建设项目环境影响评价的后评价及;建设项目环境影响评价的后评价及;环评制度在单行法中的规定：《水;《环境噪声污染防治法》第13条;*《固体废物污染环境防治法》第;*环评制度中涉及的主体：项目审;《关于规范环境影响咨询收费有关;*环评乱象：1、环评经费受制于;3、环评资格证书管理制度（环评;公开数据显示，截至2013年1;针对“环评乱象”的对策建议：1;建设项目环评的法律责任◎未报批;环境保护行政主管部门或者其他部;秦皇岛西部生活区垃圾焚烧发电项;但调查表涉及几个村的不少村民不;2009年5月19日，该项目获;案例某砷制品厂委托环境科学研究;《环境影响评价法》第33条：“;（六）环境影响评价中的公众参与;受工程影响或怀疑受到影响的群众;原则公开、平等、广泛、便利;补充资料：听证会的程序;案例：深圳西部通道侧接线工程事;深港两地在深圳西部建设西部通道;公众维权的策略和路径选择：·对;对环境影响评价报告的技术合理性;对环境影响评价报告的合法性的质;政府的回应·从消极到积极，从被;公众参与的缺陷居民先后采取了几;如深圳西部通道侧接线工程一案中;2、公??参与制度权利义务内容不;3、公众参与的法律地位不明;4、公众参与的法律责任和法律救;我国环境影响评价制度存在的问题;地方政府干预严重，环保部门怕得;补充材料：美国环评违法处罚机制;2、解决对策扩大环评范围;案例据中国环境报报道，在;要想彻底解决环境污染问题，办法;我国有关法律法规规定，所有的建;显而易见的污染为何在购房前如此;第四节“三同时”制度;·1972年，国务院批转的《国;·1987年《建设项目环保设计;《环境保护法》第26条第1款规;（一）适用范围1、基本建设项目;1、设计阶段建设单位在建设项目;环保部门自接到申请报告文件之日;验收程序：（1）试生产项目，自;验收条件（《建设项目竣工环境保;分期建设、分期投入生产的建设项;（三）意义1、“三同时”制度是;思考：三同时制度与环评制度的关;（四）法律责任1、试生产项目（;2、环保设施未建成或未达要求（;3、擅自拆除、闲置污染物处理设;案例为落实国务院《;根据我国环境法的规定，违反“三;唐山发电场技术改造项目（1x;存在的问题：1、建设项目管理存;案例全国第一起环境监管失职刑事;法律规定：在建设项;该公司在合成车间与结晶车间内建;《建设项目环境保护管理条例》规;对环境保护行政主管部门来讲，不;应对措施：1、完善政府环境绩效;案例某化工总厂（甲）建于201;1、化工厂建在渔业密集区——环;第十节环境保护税费制度;费是指一方当事人向另一方当事人;税与费的区别·是否具有无偿性；;环境保护费政府为了维护、治理和;“雾霾罚单”环保费改税;一征收排污费制度征收排污;1、特征（1）主体的特定性·代;2、目的主要是促进企业·加强经;3、意义·利用经济杠杆调节经济;二、发展历程（1）国外概况·水;·大气污染收费原东德197;（2）中国概况·“超标排污收费;1989年《环境保护法》第28;·“达标排污收费、超标排污违法;2002年国务院颁布《排污费征;三、征收排污费制度的主要内容1;2、征收排污费的范围和依据污;5、征收排污费的程序：申报——;-审核年度审核：环保部门在每年;-核定核定权限;-公告与缴费环保部门按月或按季;6、排污费的减免（1）减免条件;7、排污费的缓缴（1）缓缴条件;案例A公司在开发利用贮灰场和清;（二）排污费的使用专款专用，纳;2004年，审计署组织对太湖、;排污费的管理中央部属、省属的排;法律责任（1）排污者-未按规定;（2）环保部门未收或者少收排污;案例某电厂于2004年;