碳排放核算与报告要求 第XX部分：铜冶炼企业标准立项修订与发展报告.docx

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《碳排放核算与报告要求第XX部分：铜冶炼企业》标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentandProjectInitiationof“RequirementsforCarbonEmissionAccountingandReporting—PartXX:CopperSmeltingEnterprises”

摘要

在全球应对气候变化与中国“双碳”战略目标深入推进的宏观背景下，高耗能、高排放行业的精准碳核算成为实现科学减排与参与碳市场的基石。有色金属行业作为我国工业体系的重要组成与碳排放重点领域，其细分行业的核算标准亟待完善。本报告聚焦于铜冶炼行业，系统阐述了制定《碳排放核算与报告要求第XX部分：铜冶炼企业》国家标准的紧迫性、必要性与核心内容。

报告首先分析了当前铜冶炼行业碳排放核算面临的严峻挑战：现有核算指南（如《其他有色金属冶炼及压延加工业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》）存在核算边界模糊、工艺覆盖不全（如湿法冶炼、电极糊使用）、排放因子取值不一、无法细分至工序与产品等关键缺陷，导致核算结果准确性、可比性不足，难以满足精细化管理和碳市场交易的需求。其次，报告明确了本标准立项符合《2022年全国标准化工作要点》等国家政策导向，是应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）等国际贸易新规的未雨绸缪之举。

本报告详细规划了标准的主要技术内容，包括确立基于火法与湿法不同工艺的核算边界、构建以排放因子法为主并辅以碳质量平衡法的核算方法体系、制定数据质量管理与报告规范等。标准的制定将填补国内该领域标准空白，为铜冶炼企业提供统一、科学、可操作的核算工具，对提升行业碳排放管理透明度、支撑国家减排目标实现、增强我国铜产品国际绿色竞争力具有重大意义。

关键词：温室气体排放；碳排放核算；铜冶炼；标准化；核算边界；排放因子；碳达峰碳中和

Keywords:GreenhouseGasEmissions;CarbonEmissionAccounting;CopperSmelting;Standardization;AccountingBoundary;EmissionFactor;CarbonPeakandCarbonNeutrality

正文

一、立项背景与目的意义

随着《巴黎协定》的全面实施与我国“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”庄严承诺的提出，建立健全覆盖全社会的碳排放统计核算体系已成为国家基础性、紧迫性工作。国家标准委在《2022年全国标准化工作要点》中明确要求“推动碳排放核算报告等一批基础通用标准研制”。有色金属行业是国民经济的重要基础产业，也是能源消耗和碳排放的重点领域。其中，铜冶炼环节的二氧化碳排放量在有色金属中仅次于铝冶炼，据测算，2020年中国铜冶炼环节二氧化碳排放量已达919万吨。在我国电解铜产量连续多年保持千万吨级高位（如2022年达1106.3万吨）且持续增长的背景下，碳排放核算的细微偏差都将被巨大产量放大，导致宏观决策失真。

目前，国内外尚无专门针对铜冶炼企业的温室气体排放核算国际标准、国家标准或行业标准。除铝、镁行业外，铜冶炼等企业主要依据国家发改委2015年发布的《其他有色金属冶炼及压延加工业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》（以下简称《试行指南》）及其正在转化的国家标准计划进行核算。然而，该通用指南在应用于技术复杂、工艺多样的铜冶炼行业时，暴露出诸多不适应性和技术缺陷：

1.核算边界与工艺代表性不足：《试行指南》附录示意图以艾萨炉为例，但该炉型在行业内已属淘汰或落后设备，未能涵盖闪速炉、顶吹炉、回转式阳极炉等主流及先进工艺，更未涉及湿法冶炼工艺，导致边界划定不清，指导性弱。

2.过程排放源缺失：对于采用电炉工艺（如云南冶炼厂、金川集团）使用电极糊作为导电材料产生的二氧化碳过程排放，《试行指南》未提供核算方法，造成排放量漏算。

3.排放因子取值矛盾：在制酸等副产品生产环节，使用石灰石作为中和剂产生的排放，其排放因子在GB/T32151.10《温室气体排放核算与报告要求第10部分：化工生产企业》与正在研制的《其他有色金属企业核算》标准中存在不一致（分别为0.4397和0.405），给企业核算带来困惑。

4.工艺覆盖不全：对湿法炼铜工艺（如紫金矿业采用）的核算指导缺失，无法满足该工艺路线企业的核算需求。

5.燃料用途界定模糊：阳极炉精炼过程中，天然气同时作为还原剂和燃料，其排放特性不同，《试行指南》缺乏清晰的核算界定与方法，易导致重复计算或漏算。

6.核算粒度粗糙：现有方法仅能核算企业温室气体