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湖北省数据局关于印发《湖北省推进可信数据空间发展行动

方案》的通知

发布日期：2025-06-1310:50

来源：湖北省数据局

各市、州、直管市、林区数据主管部门，省直相关单位：

为贯彻落实《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》（国

数资源〔2024〕119号），引导和支持可信数据空间建设，加快构建数据

基础设施体系，我们组织编制了《湖北省推进可信数据空间发展行动方

案》。现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

湖北省数据局

2025年6月13日

湖北省推进可信数据空间发展行动方案

为贯彻落实《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》（国

数资源〔2024〕119号），加快构建数据基础设施体系，促进数据要素合

规高效流通使用，支撑构建全国一体化数据市场，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的

二十大和二十届二中、三中全会精神，以深化数据要素市场化配置改革

为主线，围绕构建“全国数据要素市场中部枢纽”发展目标，以城市可

信数据空间为支撑，以企业和行业可信数据空间为重点，一体推进

“建、用、管、服”，形成“试点示范、场景创新、生态协同、动态优

化、串点成网”的可信数据空间设施体系，为加快建成中部地区崛起重

要战略支点提供有力支撑。

到2028年，建成30个以上资源集聚、价值共创、生态繁荣、广泛互

联的可信数据空间，开发不少于300个应用场景，上架不少于2000个数据

产品，可信数据空间技术、运营、生态、标准、安全体系基本建成。

二、分类推进可信数据空间建设

1．加快创建资源富集的城市可信数据空间。鼓励智慧城市建设运营

主体等单位加快城市可信数据空间建设。支持武汉、襄阳、宜昌等市州

开展试点，打造涵盖可信管控、资源交互、敏捷计算等能力的底座，构

建与其它数据空间互联互通的技术设施和管理机制。通过城市数字公共

基础设施开源体系、高质量数据集等建设，推动城市治理、低空经济、

政务服务等领域应用场景创新。

2．重点推广协同高效的企业可信数据空间。鼓励省属国企、平台型

企业等打造企业可信数据空间，加快企业数智化转型。支持数字出版、

能源电力、纺织服装、智慧农业、智能设计等企业开展试点，带动中小

企业和上下游企业参与。探索建立合作机制，围绕业务协同、资源优

化、服务增值等需求创新应用。鼓励与湖北供应链物流信息平台、供应

链金融平台等加强协作，加快数据资源整合和价值创造。

3．积极培育场景丰富的行业可信数据空间。鼓励在鄂央企、龙头企

业牵头建设行业可信数据空间，围绕湖北“51020”现代产业集群，鼓励

链主企业聚焦光电子信息、“武襄十随”汽车等重点行业，落地一批行

业可信数据空间。支持生物医药、商业航天、绿色低碳等试点建设，完

善行业数据资源目录和应用场景清单，建立数据使用、收益分配、协同

治理等机制。加强与楚天数链、科创供需对接信息化平台、中部数据流

通服务中心等深度融合，提升行业竞争力。

4．着力构建合规便捷的跨境可信数据空间。支持湖北自由贸易试验

区、鄂州花湖国际机场等针对跨境电商、跨境支付、供应链管理等场景

应用，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，出台实施数据出境管理

清单（负面清单），构建数据跨境监控、存证备案、出境管控等能力体

系。

5．探索建设安全可控的个人可信数据空间。鼓励高校、科研院所研

究个人数据开发利用、确权授权和合规利用机制，结合实名认证、数据

沙箱、隐私计算等技术，建立场景授权、合规流通和价值分配的服务体

系。

三、面向重点领域拓展可信数据空间应用

6．面向产业链发展，助力端到端协同创新。推广在光电子信息、新

能源与智能网联汽车等优势产业的应用，挖掘产业链上下游数据，支撑

从产品研发、生产制造、销售推广的全生命周期管理。通过共享和分析

原材料、生产、研发、物流、市场等全过程数据，进一步提质增效。

7．面向企业数字化转型，激活中小企业数据价值。推广在企业数字

化转型中的应用，实现数据驱动业务模式变革。运用可信数据空间促进

中小企业数据资源供给，依托湖北省中小企业数字化服务联盟，联合云

服务商，提供面向共性需求应用场景的开发环境，带动中小企业数字化

转型。

8．面向科学技术研究，推进技术成果转化。推广在科学技术研究中

的应用，聚焦生命科学、人形机器人等新兴产业，加强科技数据资源整

合。发挥湖北科创供需对接信息化平台资源整合、技术对接等优势，构

建科技成果转化平台，整合知识产权、市场需求等数据，支撑信息查

询、评估、交易撮合等服务，促进与市场的有效对接。

9．面向公共数据开发利用，丰富可信流通载体。推广在公共数据开

发利用方面的应用，加强政府部门、企事业单位间的数据流通利用。通

过户籍、社保、医疗等多部门数据融合应