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2026年有关信访工作总结3篇

第一章年度信访总量与结构画像

1.1数据总览

2026年，市、县、乡三级信访信息系统共登记来访48762批次、71203人次，同比批次下降3.8%，人次下降5.2%；其中初信初访31204批次，占比64%，重复访17558批次，占比36%。网上信访165432件，同比上升11.4%，占信访总量77.2%，首次超过四分之三。来信8745件，来电22366件，视频接访2901批次，形成“指尖信访”与“脚步信访”并行的格局。

1.2问题领域分布

征地拆迁类28.6%，劳动保障类19.7%，涉法涉诉类15.4%，农村农业类12.1%，城建交通类9.8%，教育医疗类6.5%，环境保护类5.3%，其他2.6%。征地拆迁占比连续三年回落，但群体串联倾向增强；劳动保障案件中单笔欠薪额度由2025年的1.8万元升至2.4万元，反映新业态平台用工纠纷上升。

1.3人群画像

来访群众平均年龄43.7岁，45岁以上占58.3%；初中及以下学历61.5%，但大专及以上学历占比由2025年的11.2%升至15.9%，高学历维权意识增强。跨省流动人员占34.4%，同比提高2.7个百分点，长三角、珠三角返乡人员“带着城市维权经验回家”现象突出。

1.4重复访与积案底数

重复访中，走访5次以上“钉子案”247件，同比增加19件；纳入省级积案库的612件，已化解428件，化解率69.9%，同比提升8.4个百分点。通过“一案一专班”+“第三方评议”双轨运行，平均办理周期由127天压缩至89天。

第二章制度重塑：从“受理”到“治理”的范式跃迁

2.1首办责任再升级

2026年4月1日起，《初次信访事项首办责任制实施细则（2026版）》正式施行，首次将“调解率”纳入考核，权重30%。对事实清楚、争议金额5万元以下的民生案件，要求7日内组织调解，调解成功并履行到位的，年度考核加2分；调解失败进入复查复核的，扣1分。实施8个月，初信首办调解成功7843件，直接减少复查复核3120件。

2.2“三函两书”闭环机制

对重大风险隐患，市信联办向属地和事权单位发出《风险提示函》；逾期未化解的，发出《督办函》；仍无实质进展的，发出《问责建议函》。同步配套《群众告知书》《办理意见书》，实现“函—书—群众—网络”同步公开。全年发函431份，问责21人，其中处级干部5人，震慑效果明显。

2.3信访与仲裁、诉讼衔接

与市中级法院、劳动仲裁院共建“信访+仲裁+诉讼”一体化窗口，对5人以上集体欠薪案，实行“仲裁绿通+司法确认”双轨推进。全年导入仲裁2106件，仲裁后进入法院仅397件，回流率18.8%，同比下降12个百分点，大量纠纷在仲裁阶段即案结事了。

2.4信访信用评价

出台《信访信用分级管理办法》，将恶意登记、缠访闹访、以访牟利等行为纳入公共信用信息平台，与招投标、金融授信、子女就读高收费私立学校等挂钩。全年对37名多次恶意上访人进行信用降级，其中5人在投标资格审查环节被限制，形成“一处失信，处处受限”的连锁反应。

第三章数字赋能：让数据多跑路、群众少跑腿

3.1“云窗口”全覆盖

依托“政务服务2.0”平台，升级1832个“云窗口”，群众在家扫码即可与信访干部高清视频，系统同步生成电子笔录、电子签名，实现“来访即受理”。全年视频接访2901批次，一次性化解率62%，平均用时18分钟，比传统走访节省4.6小时。

3.2AI智能分拣

开发“信智分”模型，对网上信访件进行智能案由识别、风险评级、责任属地匹配，准确率93.4%。高风险事项30分钟内短信提醒属地主要领导，中风险2小时内推送分管负责人，低风险次日批量分转。全年通过AI预警发现可能上行进京苗头117起，全部吸附在当地。

3.3区块链存证

将调解协议、答复意见书、送达回证等关键节点实时上链，确保数据不可篡改。当事人通过手机扫码即可验证真伪，减少“假答复”“假公章”争议。全年上链文书4.7万份，群众复核申请同比下降28%。

3.4数据驾驶舱

建成“信访数据驾驶舱”，集成143项指标，实时滚动展示热点地图、风险热力图、领导包案进度图。市委常委会每月固定10分钟听取数据快报，对红色预警事项直接点人点事，实现“一屏观全市、一网管全程”。

第四章源头治理：把矛盾化解在成访之前

4.1“网格+信访”融合