农业技术推广与农产品质量监管方案.docxVIP

一、方案背景与意义

当前，我国农业正处于转型升级的关键时期，保障农产品有效供给与提升质量安全水平并重，已成为农业可持续发展的核心议题。农业技术推广是提升农业生产力、促进产业增效、农民增收的根本途径，而农产品质量监管则是保障消费安全、维护市场秩序、增强产业竞争力的关键环节。二者相辅相成，缺一不可。本方案旨在构建一套系统、高效、协同的农业技术推广与农产品质量监管工作体系，通过技术赋能与全程监管的深度融合，推动农业产业向高质量发展迈进，满足人民群众对优质、安全、绿色农产品的需求，助力乡村振兴战略全面实施。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家关于农业农村发展的各项方针政策为指引，坚持新发展理念，以推动农业高质量发展为主题，以保障农产品质量安全为底线，以科技进步为支撑，着力构建政府引导、市场驱动、多方参与、协同高效的农业技术推广与农产品质量监管新格局，促进农业产业提质增效和可持续发展。

（二）基本原则

1.政府引导与市场驱动相结合：强化政府在规划引导、政策支持、公共服务和监管执法方面的主导作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发经营主体内生动力。

2.技术推广与质量监管并重：将先进适用农业技术的普及应用作为提升农产品质量安全的基础，将质量安全要求贯穿于技术推广的全过程，实现“推广促安全，安全带推广”的良性互动。

3.科技支撑与机制创新并举：依托科研院校和技术推广机构，加强关键技术研发与集成示范。创新推广模式、监管手段和服务方式，提升工作效能。

4.问题导向与目标引领兼顾：聚焦当前农业生产和质量安全领域的突出问题，因地制宜，精准施策。同时，着眼长远发展，设定清晰目标，引领产业升级。

5.全程控制与重点突破协同：建立从生产源头到市场终端的全程质量控制体系，针对关键环节和薄弱点，集中力量攻坚克难。

三、主要目标

通过本方案的实施，力争在未来一段时间内：

1.农业技术推广成效显著提升：农业先进适用技术入户率和到位率稳步提高，农民科学种养水平普遍增强，主推技术应用面积持续扩大，农业生产效率和资源利用率明显改善。

2.农产品质量安全水平稳步向好：农产品质量安全抽检合格率保持在较高水平，重大质量安全事件得到有效遏制，农产品质量安全风险预警能力显著增强。

3.农产品质量追溯体系基本建成：实现主要农产品生产、加工、流通环节的可追溯管理，消费者对农产品质量安全的信心进一步提升。

4.农业品牌建设取得积极进展：培育一批具有市场竞争力的优质农产品品牌，品牌农产品市场占有率和溢价能力逐步提高。

5.协同工作机制更加健全：技术推广、质量监管、执法打假等部门之间的协调联动更加顺畅，形成工作合力。

四、重点任务与实施路径

（一）构建协同高效的农业技术推广服务体系

1.优化基层农技推广队伍建设：加强县、乡两级农技推广机构建设，稳定和充实基层推广人员队伍。强化对推广人员的培训和考核，提升其专业素养和服务能力，鼓励推广人员掌握质量安全相关知识，将质量监管要求融入技术指导全过程。

2.创新技术推广模式与方法：推广“专家+农技人员+新型农业经营主体+农户”的链式推广服务模式。充分利用互联网、移动终端等信息化手段，发展线上线下相结合的推广服务，提高技术传播的时效性和覆盖面。鼓励农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体发挥示范带动作用。

3.建设农业科技试验示范基地：在主要产区建设一批集技术展示、培训、咨询、服务于一体的农业科技试验示范基地，将其打造成为优质安全农产品生产的样板田和技术推广的辐射源，示范基地应严格执行质量安全管理规范。

（二）大力推广优质安全高效农业技术

1.推广优良品种与健康种养技术：优先推广抗病虫、抗逆性强、品质优良的农作物和畜禽水产良种。普及科学合理的种养模式，推广测土配方施肥、节水灌溉、健康养殖、生态养殖等技术，从源头上提升农产品品质和安全性。

2.推广绿色投入品安全使用技术：加强对农药、兽药、肥料、饲料等农业投入品安全使用知识的宣传和培训，指导农民科学、规范、减量使用投入品，推广生物农药、有机肥、低毒低残留农药等绿色投入品，严格执行休药期、安全间隔期规定。

3.推广标准化生产技术：围绕主要农产品，加快制定和完善涵盖产前、产中、产后各环节的标准化生产技术规程。加强标准的宣贯和培训，引导农民按标生产，将质量安全控制要点落实到生产全过程。

4.推广病虫害绿色防控与统防统治技术：集成推广农业防治、物理防治、生物防治、生态调控等绿色防控技术，减少化学农药使用量。支持发展专业化统防统治服务组织，提高病虫害防治效果和效率。

5.推广农产品采后处理与精深加工技术：推广农产品分级、包装、贮藏、保鲜、初加工及精深加工技术，减少产后损失，延长