碳排放核算与报告要求 第XX部分：锌冶炼企业标准立项修订与发展报告.docx

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《碳排放核算与报告要求第XX部分：锌冶炼企业》标准立项与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardizationProject:“RequirementsfortheAccountingandReportingofCarbonEmissions—PartXX:ZincSmeltingEnterprises”

摘要

本报告旨在系统阐述《碳排放核算与报告要求第XX部分：锌冶炼企业》国家标准的立项背景、核心意义、技术内容及发展前景。锌冶炼作为有色金属工业中碳排放强度较高的关键环节，其精准核算与报告是实现行业“双碳”目标的基础。当前，锌冶炼行业在碳排放核算中面临原料复杂、过程排放特殊、多产品分摊不清等共性技术难题，导致核算结果可比性差，制约了行业低碳转型与碳市场机制的精准实施。本标准的制定，积极响应了《国家标准化发展纲要》、《2030年前碳达峰行动方案》等一系列国家顶层政策对健全碳核算标准体系的迫切要求，并被纳入《有色金属行业绿色低碳标准化三年行动计划（2021-2023）》。标准核心技术内容聚焦于界定锌冶炼企业核算边界、细化原料与过程排放核算方法、明确燃料作为原材料的排放界定、以及建立铅锌等多产品碳排放分摊模型，从而构建一套科学、统一、可操作的锌冶炼企业碳排放核算与报告规范。本标准的实施将有效提升锌冶炼企业碳排放数据质量与管理水平，为行业碳排放基准线制定、碳配额分配、低碳技术评价及国际对标提供关键依据，对推动有色金属工业绿色低碳高质量发展具有重要的现实意义与战略价值。

关键词：碳排放核算；温室气体；锌冶炼；标准化；碳达峰碳中和；过程排放；数据质量

Keywords:CarbonEmissionAccounting;GreenhouseGas;ZincSmelting;Standardization;CarbonPeakandCarbonNeutrality;ProcessEmission;DataQuality

正文

一、立项背景与战略意义

1.1经济社会与产业发展的迫切需求

有色金属行业是国民经济与国防科技发展的关键基础原材料产业，是建设制造强国的重要支撑。同时，它也是我国工业领域能源消耗与碳排放的重点行业之一。在基本金属的吨产品碳排放强度排序中，锌位列第三，处于中位偏高水平。研究表明，吨锌冶炼生产全过程产生的碳排放量约为5.18吨二氧化碳当量。根据国家统计局数据，2021年我国锌产量达656.1万吨，相应的碳排放总量巨大。随着资源环境约束趋紧和“双碳”目标深入推进，锌冶炼行业面临的节能降碳压力日益加剧，要在2025年左右实现行业碳达峰目标挑战严峻。因此，建立一套精准、规范的碳排放核算标准，是摸清行业碳家底、识别减排潜力、实施精准管控的首要前提，对保障产业链供应链安全与绿色转型至关重要。

1.2国家政策与法规体系的明确要求

本标准的制定是深入贯彻落实国家一系列重大战略部署的具体行动。它紧密对接《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》的核心精神，是落实《国家标准化发展纲要》中“完善绿色发展标准化保障”任务的关键举措。同时，本标准直接响应了《2030年前碳达峰行动方案》、《“十四五”工业绿色发展规划》（工信部规〔2021〕178号）、《“十四五”原材料工业发展规划》等文件对建立健全碳排放统计核算体系、实施工业碳达峰推进工程、强化降碳基础能力建设的明确要求。

具体而言，本标准完全符合《2023年国家标准立项指南》在碳达峰碳中和领域重点支持“碳排放核算报告”等基础通用标准研制的导向。其立项依据充分，已被正式列入《有色金属行业绿色低碳标准化三年行动计划（2021-2023）》（中色协科字[2022]1号）项目清单（序号10），并呼应了《市场监督总局标准技术司关于征集碳达峰碳中和国家标准专项计划的通知》（市监标技（司）函〔2021〕238号）的工作部署。

1.3行业特殊性与单独制订的必要性

现行通用的《温室气体排放核算与报告要求第XX部分：其他有色金属冶炼和压延加工业企业》标准难以精准适用于锌冶炼行业的复杂情况，单独制订本标准具有显著的必要性和紧迫性，主要体现在以下四个关键技术层面：

（1）原料复杂性导致的过程排放核算难题：锌冶炼原料种类多样，主要包括硫化锌矿和氧化锌矿（如菱锌矿、异极矿）。不同原料中碳酸盐（如碳酸钙、碳酸铁）含量差异悬殊，氧化锌矿中碳酸盐含量可高达10-20%，在焙烧等工序中会产生特定的二氧化碳过程排放。通用标准未细化界定需核算的物料种类，导致核算口径不一。

（2）冶炼渣碳含量导致的核算偏差：锌冶炼浸出渣处理工艺复杂，尤其在回转窑处理工