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扫黄打非主题教育

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CONTENTS

01

专项工作背景与意义

02

非法内容界定标准

03

工作体系与实施路径

04

教育引导实施方案

05

技术监测与处置手段

06

长效治理成果展望

01

专项工作背景与意义

网络环境治理必要性

扫黄打非有助于维护社会稳定

打击网络淫秽色情和低俗不良信息，有助于维护社会稳定和道德风尚，促进社会和谐。

03

通过扫黄打非行动，可以清理和整治网络环境中的淫秽色情和低俗不良信息，净化网络环境。

02

扫黄打非是净化网络空间的重要手段

网络空间是亿万网民共同的精神家园

网络空间的天朗气清、生态良好，是广大网民的迫切愿望和共同责任。

01

青少年保护核心目标

青少年是国家的未来和希望

青少年是国家的未来和希望，他们的身心健康和全面发展关系到国家的未来和民族的命运。

青少年易受网络不良信息影响

扫黄打非是保护青少年的重要措施

青少年正处于身心发展的关键时期，好奇心强，辨别能力弱，容易受到网络不良信息的影响和侵蚀。

通过扫黄打非行动，可以清理和整治网络环境中的淫秽色情和低俗不良信息，为青少年提供一个健康、安全、有益的网络环境。

1

2

3

法律法规政策依据

我国《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规明确规定，制作、复制、传播淫秽物品是违法犯罪行为，必须受到法律的制裁。

法律法规的明确规定

政策的支持和推动

行业自律和社会监督

党和政府高度重视扫黄打非工作，出台了一系列政策措施，为扫黄打非工作提供了有力的政策支持和保障。

除了法律法规的约束外，还需要行业自律和社会监督的共同努力，形成全社会共同参与扫黄打非的良好氛围。

02

非法内容界定标准

淫秽信息鉴别规范

指涉及性行为或性器官描写，具有明显性刺激或性挑逗的内容。

淫秽信息的定义

内容是否描述性行为、性器官或性暗示；是否具有性挑逗或性刺激的效果；是否超出正常的文学、艺术或科学探讨范围。

鉴别要点

结合社会普遍认可的道德观念和文化传统进行界定；参考相关法律法规及司法解释；考虑受众的年龄、心理等因素。

界定方法

未经版权人许可，擅自复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的行为。

侵权盗版认定方法

侵权盗版的定义

行为是否经过版权人许可；行为是否涉及版权作品；行为是否具有商业目的或盈利性。

认定要点

比对作品版权信息；查证作品授权情况；分析行为性质和目的；考虑行为后果及影响。

认定方法

有害内容分级体系

有害内容的定义

分级方法

分级标准

指对未成年人身心健康造成危害的信息，包括暴力、色情、赌博、毒品等。

根据内容的有害程度进行分级，如轻微、中等、严重等。

综合考虑内容的性质、程度、影响等因素进行分级；参考国内外相关分级标准和方法；结合社会普遍认可的道德观念和文化传统进行界定。

03

工作体系与实施路径

专项行动推进机制

制定详细计划

制定扫黄打非专项行动的具体计划，包括目标、任务、时间表和责任人。

01

加强组织领导

成立扫黄打非专项行动领导小组，统筹协调各方资源，确保工作有序开展。

02

强化督促检查

建立健全督促检查机制，定期对各地扫黄打非工作情况进行检查评估，及时发现问题并督促整改。

03

跨部门协同联动模式

加强公安、文化、市场监管等部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进扫黄打非工作。

密切部门合作

定期召开扫黄打非工作联席会议，及时通报工作情况，共享信息资源，提高工作效率。

建立信息共享机制

各部门联合开展执法行动，加大执法力度，形成对扫黄打非工作的强大震慑。

加强联合执法

社会力量动员策略

通过媒体、网络等渠道广泛宣传扫黄打非的意义和成果，提高公众对扫黄打非工作的认识和支持。

加强宣传引导

鼓励群众参与

拓宽举报渠道

建立扫黄打非志愿者队伍，鼓励群众积极参与扫黄打非工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

设立扫黄打非举报电话和举报邮箱，方便群众举报涉黄涉非线索，及时查处违法行为。

04

教育引导实施方案

校园普法课程设计

防范技巧教育

教授学生如何识别、防范和抵制色情低俗信息的技巧，提高学生的自我保护能力。

03

结合社会主义核心价值观，开展道德教育，引导学生树立正确的价值观和道德观。

02

道德观念培养

法律知识普及

通过专题讲座、案例分析等形式，向学生普及扫黄打非相关法律知识，增强法律意识。

01

家庭监护指导要点

言行举止规范

家长要以身作则，言传身教，注意言行举止，避免不良信息对孩子的影响。

01

监督与引导

家长要监督孩子的上网行为，引导孩子选择健康、有益的娱乐方式，远离色情低俗信息。

02

沟通与交流

与孩子建立良好的沟通机制，了解孩子的思想动态，及时解答孩子的疑惑，增强孩子的心理承受能力。

03

网络素养提升路径

网络信息识别

教育引导学生掌握网络信息识别技巧，识别虚假、色情、低俗等不良