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建设工程合同（2025年工程变更程序）

第一条定义

1.1工程是指由发包人委托承包人按照本合同约定实施的建设项目。

1.2变更是指对工程的设计文件、工程数量、施工工艺、材料设备、工期、价款等进行的修改或增减。

1.3发包人是指本合同中委托承包人实施工程的stationeryholder。

1.4承包人是指本合同中接受发包人委托实施工程的stationeryholder。

1.5监理人是指根据本合同约定或发包人授权，对工程实施监督管理的人员或机构。

1.6书面形式是指合同书、信件、传真、电子邮件以及具有同等法律效力的数据电文和纸质文书。

第二条变更的提出

2.1发包人、设计单位或监理人有权提出工程变更。

2.2承包人根据合同履行情况提出的合理化建议性变更，可能对工期、造价产生重大影响的，应向监理人提交书面变更建议，说明变更内容、理由、依据及预期影响。

2.3变更建议或指令应以书面形式提出，并包含变更的具体内容、原因、依据、对工期和价款可能产生的影响等详细信息。

2.4提出变更建议或接收变更指令后，应在合同约定的或合理的期限内完成，具体时限由双方在专用条款中约定。

第三条变更的确认与审批

3.1监理人收到承包人提交的变更建议或发包人/设计单位提出的变更指令后，应根据本合同及相关规定进行审核，并应在约定的期限内将审核意见书面通知承包人。

3.2涉及工程规模、功能、技术标准发生重大变化的变更，或合同约定的其他重大变更，其确认应经发包人授权代表或发包人书面批准。

3.3监理人经审核认为变更合理的，应向承包人发出变更指令。

3.4发包人提出的变更指令，应委托设计单位提供相应的图纸和说明。

3.5变更指令或经批准的变更建议应作为本合同的组成部分，与原合同条款具有同等法律效力。

3.6任何一方在收到变更指令或变更建议后，无正当理由逾期不确认或不答复的，视为同意变更。

第四条变更的实施

4.1承包人应在收到经确认的变更指令后，根据变更指令和监理人的指示组织变更实施。

4.2承包人实施变更前，应向监理人提交变更实施计划，并获得监理人的同意。

4.3因变更导致工程工期发生变化的，承包人应在收到变更指令后约定的期限内，向监理人提交书面报告，说明工期影响及原因，经监理人审核并报发包人批准后，相应调整合同工期。

4.4因变更需要增加或减少材料、设备或工期的，承包人应合理调配资源，确保工程质量和安全，并接受监理人的监督。

4.5承包人不得因变更而降低工程质量标准或违反安全生产规定。

第五条变更价值的确定（计价）

5.1承包人应在收到变更指令后约定的期限内，根据变更内容和本合同约定的计价原则，编制变更估价文件，并报送监理人审核。

5.2监理人应在收到估价文件后约定的期限内完成审核，并报送发包人批准。

5.3变更估价原则：

(a)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有价格计算；

(b)合同中有类似适用于变更工程的价格，参照类似价格确定；

(c)合同中没有适用或类似价格的，由承包人根据变更工程的特点和市场竞争情况提出报价，经监理人审核，发包人批准；

(d)合同中没有适用或类似价格的，由发包人委托具有相应资质的第三方机构评估，评估结果经发包人批准。

5.4承包人不得因变更而随意提高变更价格。

第六条变更相关费用的处理

6.1因变更增加的费用，经发包人批准后，应纳入合同价款，并按合同约定的进度款支付程序支付。

6.2因变更减少费用产生的效益，由发包人、承包人协商分享，协商不成的，按合同约定处理。

6.3因变更导致承包人实际发生的成本增加（包括人工、材料、机械、管理费等），经发包人批准后，应得到相应补偿。

第七条变更记录与文档管理

7.1所有与变更相关的文件，包括变更申请、变更指令、确认文件、估价文件、调整协议、实施过程中的记录等，均应妥善保存。

7.2承包人应将变更实施情况及时通知监理人，并提交相关记录。

7.3变更相关的所有文件是组成合同的一部分，是竣工结算和最终审计的依据。

第八条程序时限

8.1本合同各条款约定的程序性时限是指导性时限，任何一方应在规定时限内完成相应义务。逾期完成的，可能承担相应责任，具体由双方在专用条款中约定。

8.2因发包人原因导致程序延误的，工期相应顺延。

第九条违约责任

9.1任何一方违反本合同关于工程变更程序的约定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

9.2因承包人未按变更指令及时实施或实施不当造成的损失，由承包人承担。

9.3因发包人未按约定确认变更、批准估价或支付变更费用，导致承包人窝工、停工的，发包人应承担相应