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高坠应急预案和处置流程

高坠事故应急预案总体概述

高坠事故是指人员从高处坠落造成伤亡的意外事件，此类事故具有突发性、高危险性和不可预测性，往往会导致严重的人员伤亡和财产损失。为了有效应对高坠事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，降低事故对社会造成的负面影响，特制定本应急预案。本预案适用于各类场所发生的高坠事故应急处置工作，包括但不限于建筑工地、高层建筑、工业厂房、商业综合体等。

应急组织机构及职责

应急指挥中心

成立高坠事故应急指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全的负责人担任副总指挥，成员包括安全管理部门、工程技术部门、后勤保障部门、医疗急救部门等相关负责人。应急指挥中心是高坠事故应急处置的最高决策机构，负责全面领导、指挥和协调应急处置工作。

职责分工

-总指挥职责：全面负责应急处置工作的决策和指挥，下达应急救援命令，协调各部门之间的工作配合，及时向上级主管部门报告事故情况。

-副总指挥职责：协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调工作，组织实施应急救援方案，及时向总指挥汇报现场情况。

-安全管理部门职责：负责事故现场的安全警戒和秩序维护工作，防止无关人员进入事故现场，对事故现场进行勘查和调查，收集相关证据和资料。

-工程技术部门职责：负责对事故现场的建筑物、设施设备等进行安全评估和检测，制定抢险救援方案，组织专业技术人员进行抢险救援工作，防止事故扩大。

-后勤保障部门职责：负责应急救援物资的采购、储备和供应工作，保障应急救援工作的顺利进行，提供必要的后勤支持和服务，如餐饮、住宿、交通等。

-医疗急救部门职责：负责对受伤人员进行紧急救治和转运工作，组织医疗救护队伍赶赴事故现场，设立临时医疗救护点，对受伤人员进行现场急救和初步诊断，及时将重伤员转运至医院进行进一步治疗。

应急响应流程

事故报告

当发生高坠事故时，现场人员应立即拨打内部报警电话向应急指挥中心报告事故情况，报告内容包括事故发生的时间、地点、人数、伤亡情况等。应急指挥中心接到报告后，应立即核实事故情况，并向单位主要负责人和上级主管部门报告。在报告事故情况时，应做到及时、准确、全面，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。

启动应急响应

应急指挥中心根据事故情况，判断是否启动应急预案。当事故达到启动条件时，应急指挥中心应立即下达启动应急预案的命令，各应急救援小组应迅速集结，按照各自的职责分工开展应急救援工作。

现场处置

-安全警戒：安全管理部门应立即组织人员对事故现场进行安全警戒，设置警戒标志，划定警戒区域，防止无关人员进入事故现场，保障救援工作的顺利进行。

-现场勘查：工程技术部门应组织专业技术人员对事故现场进行勘查和调查，了解事故发生的原因、经过和现状，对建筑物、设施设备等进行安全评估和检测，为抢险救援工作提供技术支持。

-人员救援：医疗急救部门应立即组织医疗救护队伍赶赴事故现场，对受伤人员进行紧急救治和转运工作。在救治过程中，应遵循“先救命、后治伤”的原则，对重伤员应优先进行救治和转运。

-抢险救援：工程技术部门应根据现场勘查情况，制定抢险救援方案，组织专业技术人员进行抢险救援工作。在抢险救援过程中，应注意保护事故现场，防止事故扩大。

扩大应急

当事故规模较大、救援难度较高或超出本单位应急处置能力时，应急指挥中心应立即向上级主管部门和相关应急救援机构请求支援，启动扩大应急响应程序。上级主管部门和相关应急救援机构接到请求后，应立即组织力量赶赴事故现场，协助开展应急救援工作。

应急结束

当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场勘查和调查工作完成后，应急指挥中心应组织相关部门对事故应急处置情况进行评估，根据评估结果决定是否结束应急响应。应急结束后，应急指挥中心应及时发布应急结束通告，各应急救援小组应按照要求进行总结和收尾工作。

后续处置流程

善后处理

-伤亡人员处理：对死亡人员，应及时通知其家属，并做好家属的接待和安抚工作，按照相关规定做好丧葬事宜。对受伤人员，应积极配合医院做好治疗和康复工作，协调解决医疗费用等问题。

-财产损失评估：组织专业人员对事故造成的财产损失进行评估和统计，为后续的保险理赔和赔偿工作提供依据。

-赔偿协商：依据相关法律法规和保险合同，与伤亡人员家属和受损单位或个人进行赔偿协商，达成赔偿协议，并及时支付赔偿款项。

事故调查

-成立调查组：事故发生后，应立即成立事故调查组，由安全管理部门牵头，会同工程技术部门、人力资源部门等相关部门组成。调查组应具有权威性和专业性，能够全面、深入地开展事故调查工作。

-调查内容：事故调查组应按照“四不放过”的原则，对事故发生的经过、原因、性质、损失情况等进行全面调查。重点调查事故发生的直接原因和间接原因，包括人的不安全行为、物的不安