交通运输行政处罚自由裁量权基准.docVIP

湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准（《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》（道路运输管理））

原序号

违法行为

行为依据

实施依据

违法程度

违法情节

处罚基准

修改理由

44

放射性物品、道路危险货物运输经营者未随车携带《道路运输证》的

1.《中华人民共和国道路运输条例》

第三十三条道路运输车辆应当随车携带车辆营运证，不得转让、出租。

2.《放射性物品道路运输管理规定》

第二十九条驾驶人员、装卸管理人员和押运人员上岗时应当随身携带道路运输从业资格证，专用车辆驾驶人员还应当随车携带《道路运输证》。

1.《中华人民共和国道路运输条例》

第六十八条违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者不按照规定携带车辆营运证的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处警告或者20元以上200元以下的罚款。

2.《放射性物品道路运输管理规定》

第四十条违反本规定，未随车携带《道路运输证》的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，对放射性物品道路运输企业或者单位处警告或者20元以上200元以下的罚款。

一般

初次发现不按规定携带《道路运输证》的

处警告或者二十元以上少于一百元的罚款

整条删除，国

国务院关于取消

和调整一批罚

款事项的决定

（国发【2022】

15号）决定取

消除道路危险

货物运输企业

或者单位不按

照规定随车携

带道路运输证

行为的罚款

较重

被主管部门再次发现不按规定携带《道路运输证》的

处警告或者一百元以上少于一百五十元的罚款

严重

被主管部门发现3次及以上不按规定携带《道路运输证》的

处警告或者一百五十元以上二百元以下的罚款

湖南省交通运输行政处罚自由裁量权基准（《道路旅客运输及客运站管理规定》）（道路运输管理）

原序号

违法行为

行为依据

处罚依据

违法

程度

违法情节

处罚基准

修改

理由

5

长途客运、机动车租赁业务经营者、服

务提供者未

按规定对客

户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验

的客户提供服务的；

一类、二类客运班线的经

营者或者其

委托的售票单位、客运站经营者未按

照规定对旅

客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝提供身份

信息的旅客

提供服务的

1.《中华人民共和国反恐怖主义法》

第二十一条电信、互联网、金融、住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者，应当对客户身份进行查验。对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。

2.《道路旅客运输及客运站管理规定》

第三十八条一类、二类客运班线的经营者或者其委托的售票单位、配客站点，应当实行实名售票和实名查验（以下统称实名制管理），免票儿童除外。其他客运班线及客运站实行实名制管理的范围，由省级人民政府交通运输主管部门确定。

实行实名制管理的，购票人购票时应当提供有效身份证件原件（有效身份证件类别见附件9），并由售票人在客票上记载旅客的身份信息。通过网络、电话等方式实名购票的，购票人应当提供有效的身份证件信息，并在取票时提供有效身份证件原件。

旅客遗失客票的，经核实其身份信息后，售票人应当免费为其补办客票。

1.《中华人民共和国反恐怖主义法》

第八十六条第二款住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

第九十三条单位违反本法规定，情节严重的，由主管部门责令停止从事相关业务、提供相关服务或者责令停产停业；造成严重后果的，吊销有关证照或者撤销登记。

2.《道路旅客运输及客运站管理规定》

第九十八条一类、二类客运班线的经营者或者其委托的售票单位、客运站经营者未按照规定对旅客身份进行查验，或者对身份不明、拒绝提供身份信息的旅客提供服务的，由交通运输主管部门处10万元以上50万元以下的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下的罚款；情节严重的，由交通运输主管部门责令其停止从事相关道路旅客运输或者客运站经营业务；造成严重后果的，由原许可机关吊销有关道路旅客运输或者客运站经营许可证件。

较轻

初次发现违反身份查验制度，及时改正，没有造成危害后果的

处十万元以上二十万元以下的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以下的罚款

修改后的规章删除原第九十八条；机构名称修改

一般

再次发现违反身份查验制度，且尚未造成危害后果的

处二十万元以上三十万元以下的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款

较重

发现3次及以上违反身份查验制度，没有造成危害后果的

责令其停止从事相关业务、提供相关服务或者责令停产停业三个月；处三十万元以上四十万元以下的罚款，并对其直接负