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保洁服务外包实施方案

一、方案背景与目的

随着企业运营管理精细化程度的不断提升，以及对核心业务聚焦需求的日益增强，将非核心的保洁服务进行外包，已成为优化资源配置、降低运营成本、提升环境品质的重要举措。本方案旨在通过系统规划与规范操作，确保保洁服务外包工作的顺利实施，保障外包服务质量达到预期标准，为企业营造整洁、有序、健康的工作与经营环境，同时实现管理效率与经济效益的双提升。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以满足企业实际保洁需求为导向，以提升服务质量和管理效率为核心，通过引入专业的保洁服务资源，建立科学的外包管理体系，实现保洁服务的专业化、规范化与高效化运作。

（二）基本原则

1.需求导向原则：紧密围绕企业各区域、各类型的保洁需求，确定服务范围、频次与标准。

2.质量优先原则：将服务质量置于首位，通过严格的供应商筛选、合同约束及过程管控，确保服务质量达标。

3.成本效益原则：在保证服务质量的前提下，通过充分的市场调研和比价，寻求最优的性价比方案。

4.公平公正原则：在供应商选择、合同签订、服务评估等各个环节，坚持公开、公平、公正的原则。

5.持续改进原则：建立常态化的沟通反馈与绩效评估机制，促进保洁服务质量的持续提升。

三、现状分析与需求评估

（一）现状分析

1.现有保洁模式：简述目前企业保洁工作的开展方式（如自营、部分外包等）、人员配置、设备物资情况及存在的主要问题（如成本高、效率低、质量不稳定、管理难度大等）。

2.现有保洁区域与难点：详细梳理当前需要保洁的区域分布（如办公区、生产区、公共区域、卫生间、食堂等）、各区域面积、材质特点及保洁工作的重点与难点。

3.现有资源盘点：对现有保洁工具、设备、清洁剂等物资进行盘点，评估其可利用性及对外包服务的影响。

（二）需求评估

1.服务范围界定：明确外包保洁服务所涵盖的具体区域、场所和具体项目（如日常清扫、垃圾收集与清运、地面养护、玻璃清洁、卫生间保洁、特定时期的深度清洁等）。

2.服务频次与标准：针对不同区域和项目，根据实际使用情况和洁净要求，制定合理的保洁频次（如每日、每周、每月）和明确的质量标准（可参照相关行业标准或企业内部制定标准）。

3.人员与设备需求：根据服务范围和标准，预估外包方需投入的保洁人员数量、技能要求以及所需设备、工具、清洁剂等物资的规格和品质要求。

4.特殊需求考量：如对清洁剂的环保要求、对保洁人员的背景审查要求、节假日或重大活动期间的加班需求等。

四、供应商选择与管理

（一）供应商资质要求

1.基本资质：具备独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证等；具备从事相关保洁服务的资质或许可。

2.专业能力：拥有一定数量的专业保洁人员，且经过正规培训；具备相应的清洁设备、工具和合格的清洁用品；有类似规模或行业的服务经验和成功案例。

3.信誉与口碑：具有良好的商业信誉，无重大违法违规记录或不良投诉；可提供有效的客户references。

4.管理体系：具备完善的内部管理体系，包括人员管理、质量管理、安全管理、应急处理等制度。

5.财务状况：具备良好的财务状况，能够保证服务的持续稳定提供。

（二）供应商寻源与信息收集

1.市场调研：通过行业协会、网络平台、同行推荐、公开招标等多种渠道，广泛收集潜在供应商信息。

2.信息初步筛选：根据资质要求，对收集到的供应商信息进行初步筛选，剔除明显不符合要求的供应商。

（三）供应商评估与比选

1.发出询价/招标文件：向通过初步筛选的供应商发出询价单或招标文件，明确服务需求、范围、标准、期限、报价要求、合同主要条款等。

2.组织考察与演示：对重点候选供应商进行实地考察，了解其办公环境、人员状况、设备情况、管理水平等；可要求供应商针对特定区域或项目进行保洁演示。

3.综合评审：成立评审小组，从资质、报价、服务方案、技术能力、管理水平、信誉、案例、应急响应能力等多个维度进行综合评估打分。

4.确定中标/合作供应商：根据评审结果，确定最终的合作供应商，并进行必要的谈判，明确合作细节。

五、合同条款与签订

（一）合同核心条款

1.服务范围与内容：详细、清晰地界定外包服务的具体范围、工作内容和项目。

2.服务质量标准：明确各服务项目的质量标准和验收依据，尽可能量化。

3.服务期限：明确合同有效期、试用期（如有）及续约条件。

4.服务价格与支付方式：明确服务总价款、单价构成（如人工、物料、设备、管理、税费等）、支付周期、支付方式及发票要求。

5.双方权利与义务：

*甲方（企业）：提供必要的作业条件（如水、电接口、垃圾临时堆放点等）；按时支付服务费用；进行日常监督、检查与验收；及时反馈服务问题等。

*乙方（外包公司）