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环保工程项目安全生产责任清单

环保工程项目因其工艺特殊性、作业环境复杂性以及涉及污染物处理等特点，安全生产工作具有更为严峻的挑战和特殊的重要性。任何安全事故的发生，不仅可能造成人员伤亡和经济损失，更可能引发次生环境污染事件，对生态环境造成难以估量的损害。为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确项目各参与方及关键岗位的安全生产责任，确保项目安全、有序、合规推进，特制定本安全生产责任清单。

一、项目法人/建设单位安全生产责任

项目法人或建设单位作为项目的投资主体和责任主体，对项目的安全生产负总责，是项目安全生产的第一责任人。其核心责任在于建立健全安全生产管理体系，提供必要的资源保障，并对项目全过程的安全生产进行有效监督与协调。

1.决策与制度保障责任：负责审批项目安全生产总体方案，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保障安全生产投入专款专用。建立健全项目安全生产责任制和各项安全生产规章制度，并监督落实。

2.招标与合同管理责任：在工程招标过程中，严格审查投标单位的安全生产资质、业绩和安全生产管理体系。在与勘察、设计、施工、监理等单位签订的合同中，必须明确各方的安全生产责任、权利和义务以及安全生产要求。

3.监督与检查责任：组织或参与对项目各参建单位安全生产工作的定期检查和不定期抽查，重点检查各项安全制度落实情况、安全措施到位情况、隐患排查治理情况。对发现的安全隐患，督促相关单位及时整改。

4.协调与应急责任：协调解决项目建设过程中涉及安全生产的重大问题。组织制定项目总体应急预案，定期组织应急演练，在发生生产安全事故时，按规定启动应急预案，组织抢险救援，并按程序上报。

5.验收与资料责任：组织项目安全生产设施的竣工验收，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。负责收集、整理和归档项目安全生产管理全过程的资料。

二、施工单位安全生产责任

施工单位是工程项目建设的直接实施者，对施工现场的安全生产负直接责任。其责任贯穿于施工准备、施工过程直至工程竣工交付的全过程，核心在于严格执行安全操作规程，防范各类安全风险。

1.组织与管理责任：设立安全生产管理机构，配备足够数量且具备相应资格的专职安全生产管理人员。项目经理是本项目施工安全生产的第一责任人，对施工现场的安全生产全面负责。建立健全本单位的安全生产责任制和安全生产管理制度，并向作业班组和作业人员进行交底。

2.方案与技术责任：在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并按规定履行审核、审批手续。对于涉及新工艺、新技术、新材料、新设备的，应制定专项安全技术措施。

3.教育与培训责任：对管理人员和作业人员进行每年至少一次的安全生产教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗。对新进场工人、转岗工人进行三级安全教育培训。

4.设施与防护责任：确保施工现场安全防护设施齐全、有效，符合国家标准。对施工现场的危险源进行辨识、评估，设置明显的安全警示标志。为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确使用。

5.过程控制与隐患排查责任：严格按照施工组织设计和安全技术措施组织施工，加强对施工过程的安全管理。建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期组织安全生产检查，对发现的事故隐患及时整改，重大隐患必须立即停止施工并上报。

6.设备与物资管理责任：对施工现场使用的机械设备、施工机具及配件进行定期检查、维护和保养，确保其性能完好、安全可靠。采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

7.消防与应急责任：落实消防安全责任制，配备必要的消防器材，确保消防通道畅通。制定本单位的生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。发生生产安全事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定向有关部门报告。

三、监理单位安全生产责任

监理单位受建设单位委托，对工程项目的施工质量、进度和安全进行监督管理，对施工过程中的安全生产承担监理责任。其核心在于通过有效的监督检查，督促施工单位落实安全生产责任。

1.监理规划与实施责任：在监理规划中明确安全生产监理内容、措施和目标。针对危险性较大的分部分项工程，编制专项监理实施细则。

2.审查与监督责任：审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审查施工单位的安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员的资格、特种作业人员的持证上岗情况。

3.监督施工单位落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程的执行情况。监督施工单位对施工