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特殊作业许可管理评估检查表

序号

检查内容

检查方式

检查依据

扣分说明

1

未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行

查制度，查现场，查记录

《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》第十八条

1.判定为重大隐患的扣150分；

2.其他扣10分

2

1.企业应建立并不断完善危险作业许可制度，规范动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、抽堵盲板等特殊作业的安全条件和审批程序；

2.实施特殊作业前，必须办理审批手续

查企业危险作业许可制度

《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三

(2013)88号)第十八条

扣10分

3

1.特殊作业票证内容设置应符合GB30871要求；

2.作业票证审批程序、填写应规范(包括作业证的时限、气体分析、作业风险分析、安全措施、各级审批、验收签字、关联作业票证办理等)

查特殊作业票证

《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)

扣10分

4

实施特殊作业前，必须进行安全风险分析、确认安全条件，进行安全技术交底，作业人员在告知确认栏中签字确认，确保作业人员了解作业安全风险和掌握风险控制措施

查风险分析记录、安全条件确认记录、培训告知记录

《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三

(2013)88号)第十九条

扣10分

5

特殊作业现场管理应规范：L作业人员应持作业票证作业，劳动防护用品佩戴符合要求，无违章行为；

2.监护人员应坚守岗位，持作业票证监护；

3.作业过程中，管理人员要进行现场监督检查；

4.现场的设备、工器具应符合要求，设置警戒线与警示标

查特殊作业现场

《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)

扣10分

序号

检查内容

检查方式

检查依据

扣分说明

志，配备消防设施与应急用品、器材等

6

1.特殊作业现场监护人员应经过相关的培训并考核合格；2.特殊作业现场监护人员应熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态，具备应急救援和处置能力

与特殊作业现场监护人员进行访谈

《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三

(2013)88号)第十九条

扣10分

特种作业管理制度

本项目特种作业是指：电工作业、起重作业、金属焊接（气割）作业、脚手架搭设、模板安装作业。

1、从事本项目特种作业的作业人员必须经过安全技术培训，持有关部门颁发有效的“特种作业操作资格证”上岗；

2、严禁无证作业，对于没有取得特种作业人员操作证而从事特种作业者，任何人有权责令其停止作业，并按违章处罚管理办法进行处罚，因违章作业而发生事故造成损失，后果严重的要追究刑事责任;

3、严格执行有关规章制度。特种作业人员在作业过程中必须严格执行本工种安全操作规程及有关制度、法规，严禁违章作业。对违章作业的特种人员，项目部安全部门按有关规定进行处罚，造成严重事故后果的追究刑事责任；

4、加强管理。各施工单位加强对特种作业人员管理，对施工现场的特种作业人员进行监督，发现违章应及时制止，以确保安全；

5、严禁违章指挥。施工单位的负责人不准违章指挥特种作业人员或使用未取得“特种作业人员操作证”的人员从事特种作业。谁指挥，谁违章，谁承担责任，特种作业人员有权拒绝违章指挥。

6、项目定期对特种作业人员进行再教育培训，不断提高其专业

素养。