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企业隐患排查与安全改进实施方案

一、背景与意义

当前，各类生产经营活动日趋复杂，安全风险因素随之增多，安全生产已成为企业可持续发展的生命线。忽视安全隐患，不仅可能导致生产中断、财产损失，更严重威胁员工生命健康，甚至引发不良社会影响。因此，系统性、常态化地开展隐患排查，并以此为基础推动安全改进，是企业落实安全生产主体责任、提升本质安全水平的核心路径。本方案旨在构建一套科学、高效的隐患排查与安全改进工作机制，为企业安全稳定发展提供坚实保障。

二、指导思想与目标

（一）指导思想

以国家相关法律法规为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“隐患就是事故”的理念。通过全员参与、全过程管控、全方位覆盖的隐患排查，精准识别各类风险点，以问题为导向，狠抓整改落实，持续优化安全管理体系，不断提升企业整体安全绩效。

（二）工作目标

1.隐患排查全面化：实现对生产经营各环节、各区域、各岗位安全隐患的有效识别，确保无死角、无盲区。

2.隐患治理彻底化：建立隐患登记、评估、整改、验收、销号的闭环管理机制，确保发现的隐患得到及时、有效治理。

3.安全管理规范化：完善安全管理制度和操作规程，提升安全管理的制度化、标准化水平。

4.安全意识普遍化：增强全体员工的安全意识和自我防护能力，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

5.安全绩效持续化：通过持续改进，有效降低各类安全事故发生率，逐步提升企业本质安全水平。

三、组织领导与职责分工

为确保本方案有效实施，成立企业隐患排查与安全改进工作领导小组：

*组长：企业主要负责人（董事长/总经理），对整体工作负总责，负责重大事项决策、资源保障。

*副组长：分管安全工作负责人、生产负责人、技术负责人，协助组长统筹协调各项工作，督促方案落实。

*成员：各部门负责人（如安全管理部、生产部、设备部、技术部、人力资源部、财务部、行政部等）及基层单位负责人。

主要职责：

*领导小组：审定实施方案，制定工作目标和计划，定期召开工作会议，听取进展汇报，研究解决重大问题，评估工作成效。

*安全管理部门（或指定牵头部门）：作为日常办事机构，负责方案的具体组织实施、协调、指导、检查和总结；组织隐患排查培训；建立隐患台账；跟踪隐患整改进度；负责相关数据的统计分析与上报。

*各业务部门/基层单位：按照“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管设备必须管安全”的原则，组织本部门/单位的隐患排查与整改工作，及时上报排查情况和整改结果，落实本部门/单位的安全改进措施。

*全体员工：严格遵守安全规章制度，积极参与本岗位及周边区域的隐患排查，发现隐患及时报告，并参与隐患整改和安全改进。

四、隐患排查的范围、内容与方法

（一）排查范围

覆盖企业所有生产经营场所、作业活动、设备设施、工艺流程、人员行为、管理制度以及外部环境影响等。重点包括但不限于：

*生产车间、仓库、办公区域、食堂、宿舍等；

*生产设备、特种设备、电气设备、消防设施、应急救援器材等；

*危险化学品的储存、使用、运输等环节；

*高处作业、动火作业、受限空间作业、临时用电等危险性作业；

*从业人员的操作行为、劳动防护用品佩戴情况；

*安全管理规章制度、操作规程的健全性与执行情况；

*应急预案的制定、演练及应急物资储备情况。

（二）排查内容

结合企业实际，参照相关法律法规和标准规范，制定详细的隐患排查清单，主要内容包括：

1.基础管理类隐患：安全生产责任制落实、安全管理机构及人员配备、安全投入、安全教育培训、特种作业人员持证上岗、安全检查、劳动防护用品管理、特种设备管理、危险源管理、事故报告与调查处理等。

2.现场管理类隐患：

*设备设施：设备完好状况、安全防护装置、警示标识、维护保养等。

*作业环境：通道畅通、物料堆放、照明通风、噪声粉尘、高温高湿等。

*作业行为：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（“三违”）行为。

*消防安全：消防通道、消防器材、用火用电用气安全等。

*电气安全：线路敷设、接地接零、漏电保护、防爆电气等。

*其他特定行业领域安全要求。

（三）排查方法

采用多元化、常态化的排查方法：

1.日常检查：岗位员工班前、班中、班后对本岗位设备设施、作业环境、安全防护进行检查；管理人员每日巡查。

2.专项检查：针对特定季节（如夏季防暑、冬季防冻）、特定时段（如节假日前后）、特定设备设施（如特种设备）、特定作业活动（如检修作业）组织的专项排查。

3.季节性检查：根据季节特点（如雨季防汛、夏季防雷、冬季防火）开展的针对性检查。

4.节假日检