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冬季安全生产方案

冬季安全生产方案篇1

为进一步加强全市冬季安全生产工作，有效预方各类生产安全事故，杜绝重

特大事故，全面成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务，确保

全市安全生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期安全生产工作部署，

市政府决定，从20_年n月1日至20_年1月底，在全市各行业领（域）全面开

展安全生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。

一、工作目标

进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政

府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的

安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，

着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效方范一般和较大事故，坚决遏

制重特大事故，全面成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好

头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本

好转目标。

二、行动范围和重点

安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。

重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑

施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业

领（域）的生产经营单位。

三、行动内容

安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：

“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设

行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生声经营建设的，一律关闭取缔;

对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；

对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停声整顿，并严格落实监管措施;

对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产

经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机

关依法追究刑事责任。

“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的

责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不

齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、

存在重大隐患等问题的立即停产整顿。整改完成经验收合格后方可恢复生产。

“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消

防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专

项整治加大隐患治理力度力求做到横向到边纵向到底不留隐患不留死

角取得实效确保深化专项整治提出的问题整改到位。

“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企

业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业单（位）、政府要求关闭的企业、

拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故

的企业全部实施关闭。

“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业,

在加强日常监管的同Ej■给f■政策支持。耍进一步提高工作效率压缩行政审批时

限简化行政审批程序建立健全责任落实考核机制。

四、职责分工

1.煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责忻州煤监局、市国土资源局、

市公安民爆支队等部门密切配合。

2.交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责市公安局交警支队密切

配合。

3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责市交通运输局密

切配合。

4.非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头

负责市国土、公安、交通等部门密切配合。

5.建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责市规划、教育等部门密切配

合。

6.商贸及人员密