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2021年朔州市食品安全风险监测方案

根据省卫健委、市场监管局、粮食和物资储备局、太原海关联合制定的《2021年山西省食品安全风险监测计划》，结合我市实际，制定本方案。

一、目的

收集我市食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染数据，分析危害因素可能来源，主动发现食品中存在的安全隐患，为开展食品安全风险评估和标准制定、修订及跟踪评价、风险预警和交流、监督管理等提供科学支持。

二、监测内容及范围

(一)食源性疾病监测

1.食源性疾病病例监测。在全市所有开展食源性疾病诊疗的医疗机构（含乡、村级医疗机构）和市、各县（市、区）疾控中心开展。监测对象包括食源性疾病疑似病例、确诊病例及聚集性病例。

2.食源性疾病暴发监测。在全市所有县（市、区）开展。监测对象为各级疾控中心依据《食品安全法》第一百零五条开展流行病学调查后确认的，发病在2人及以上或死亡1人及以上的食源性疾病暴发事件。

3.食源性疾病主动监测。在怀仁市医疗集团人民医院开展。监测对象为由食品或怀疑由食品引起的，以腹泻症状为主诉的感染病例，采集其粪便，开展沙门氏菌、志贺氏菌、副溶血性弧菌、致泻大肠埃希氏菌和诺如病毒检测。

4.食源性致病菌分子溯源。在全市、县（市、区）开展。监测对象为食源性疾病暴发事件中分离到的沙门氏菌、副溶血性弧菌、致泻大肠埃希氏菌、志贺氏菌和金黄色葡萄球菌,食源性疾病主动监测和食品微生物及其致病因子监测中分离到的沙门氏菌、致泻大肠埃希氏菌。市级、各县（市、区）疾控中心向省疾控中心上送菌株，省疾控中心开展检测。

5.食源性致病菌耐药性监测。在全市所有县（市、区）开展。监测对象为食源性疾病暴发事件监测、食源性疾病主动监测和食品微生物及其致病因子监测分离出的沙门氏菌、致泻大肠埃希氏菌分离株。市、各县（市、区）疾控中心向省疾控中心上送菌株，省疾控中心开展药敏试验。

（二）食品污染、食品有害因素监测

1.食品污染、食品有害因素监测

对食品中化学性污染物及有害因素、微生物及其致病因子开展常规和专项风险监测。结合需要适时安排应急风险监测。6个县（市、区）包括经济开发区均开展，监测点应覆盖本地100%县（市、区）。

监测样品数量不得少于国家监测计划规定的任务量，同时采集的本地产样品的数量不低于国家监测计划规定任务量的60%,要综合考虑本地区食品生产和消费等实际情况,科学设计采样方案，保持食品监测的监测点、采样点和采样时间相对固定，避免集中采样。具体采样时间及样品由市疾控中心另下采样计划，各县（市、区）必须由专人负责采样、送样，保证各项工作保质保量地完成。

监测包括常规监测和专项监测两种形式。

常规监测是以获得重点关注污染物的连续性、广泛性数据为目的，跟踪和掌握持续监测食品中污染物污染状况、污染趋势和地域分布，为相关食品安全工作提供基础数据。

专项监测是以获得特定范围的阶段性数据为目的，发现食品安全隐患及线索、并进行溯源。包括两种类型，一是针对特定食品的探索性、针对性监测；二是针对生产加工过程的监测，发现可能存在的污染源。

2.食品中放射性污染监测

选取有能力的监测技术机构开展食品放射性物质污染监测，在朔州市山阴县采集奶粉，开展Sr、2叩。-opb、⑶Cs、23怔232g、226Ra、40K等项目的监测（根据本市实际情况选择开展食品中9°Sr、2叩0、210pb测量）。

三、监测方法

具体参见本方案第一至第三部分及国家有关监测工作手册（另行下发），实验室检测采用国家标准方法或指定方法。

四、报告与通报

（一）实施食品安全风险监测工作会商与信息通报制度。各县（市、区）卫生健康行政部门牵头，建立实施信息通报制度，每年至少组织1次部门会商会。工信、商务、海关、市场监管、发改等部门应按照国务院相关部门监测方案要求上报监测数据，并分别于2021年6月20日和12月20日前将上半年和全年监测数据及分析结果报送同级卫生健康行政部门。

（二）县级卫生健康行政部门应在2022年1月15日前，将年度监测工作总结与分析报告报送市卫生健康委，同时抄送市疾控中心。

（三）食源性疾病监测。卫生健康行政部门、医疗机构和疾控中心应当按照《中华人民共和国食品安全法》、《食源性疾病监测报告工作规范（试行）》、国家监测工作手册和本监测方案（详见第一部分）的要求开展信息报告与通报。

（四）食品污染、食品有害因素监测。参与监测的各相关单位应当按照各自的规定开展工作。卫生健康部门的监测技术机构在完成样品监测后的2个工作日内报送监测数据，发现重要食品安全隐患应当在核实后2小时内，填写《食品安全风险监测信息报告表》（见附件1）,报至同级行政部门和上级技术机构。行政部门应及时研判，依据职责划分，及时通报同级食品安全监管部门，并向本级人民政府和上级行政部门报告。

（五）食品放射性污染监测。监测技术机构发现食品放射性监测结果异常时