双减背景下的学校管理和教学改革(2).docxVIP

学校教学、管理工作如何适应

“双减”及“五项管理”政策新变化

逻辑框架：

一、“双减”及“五项管理”出台过程、意义

（一）“双减”及“五项管理”政策出台过程。

（二）“双减”及“五项管理”政策出台原因（重要意义）：

1.贯彻落实党和国家的教育方针；

2.满足人民群众美好生活向往的需要；

3.培养创新人才的需要。

二、“双减”及“五项管理”对教师教学的影响

（一）对学生学习带来的变化

减负增效，“磨洋工”向提高课堂学习效率转变，被动学习向主动学习转变。关键在于培养学生自主学习能力

（二）教师如何适应？

1.布置作业真正做到“减量增效”；

2.进一步改变教学指导思想：自主合作探究——提高学习效率；

3.减轻学习压力，培养学生的学习兴趣和坚毅力。

三、“双减”五项管理”对学校管理的影响

(一)对学校管理带来的变化

一方面学校管理标准日趋完善，另一方面教师贯彻落实“双减”“五项管理”政策，减负增效需要一定的保障条件。

（二）学校管理者如何适应？

1.贯彻落实“双减”、“五项管理”、《义务教育学校管理标准》等各种学校管理规范；

2.创造条件为教师教学服务；

3.把自习时间还给学生，培养学生的自主学习能力；

4.研究考试变化导向，引导教学改革。

正文：

一、“双减”及“五项管理”政策出台过程、意义

(一)“双减”及“五项管理”政策出台过程

1月7日，在2021年全国教育工作会议上，陈宝生部长强调：”要大力治理整顿校外培训机构。这是当前面临的紧迫难题，这个难题破解不了，教育的良好生态就难以形成。治理整顿校外培训机构，目标是减轻学生和家庭的负担，把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪学中解放出来。这件事非办不可，必须主动作为。”

“落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”“抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。这五个管理，看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。

2021年1月29日，教育督导局局长田祖荫在2021年教育督导工作部署会上的讲话指出：“将“双减”专项督导作为今年教育督导的头号工程紧盯不放。“双减”即减轻学生作业负担、减轻校外培训负担，这是党中央部署的一项重大任务，列入了2021年教育部重点工作。

1月15日一4月19日，教育部先后印发“手机管理”“睡眠管理”“课外读物进校园管理”“作业管理”“体质健康管理”五个通知

5月n日，国务院教育督导委员会办公室印发《关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》(国教督办函(2021)32号)，“五项管理”开始在中小学校广为人知。

5月21日下午，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议，通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》

会议指出，义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利化问题没有根本解决。特别是校外培训机构无序发展，“校内减负、校外增负”现象突出。减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地作用。

要深化教育教学改革，提升课堂教学质量，优化教学方式，全面压减作业总量，降低考试压力。要鼓励支持学校开展各种课后育人活动，满足学生的多样化需求。要加强教师队伍建设，优化教师资源配置，提高教育教学水平，依法保障教师权益和待遇。

7月24日，新华社发布中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》：

目标：一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，教育质量进一步提高，人民群众教育满意度明显提升。

8月30日，教育部召开新闻发布会，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，为切实降低学生考试压力，教育部印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，明确小学一二年级不进行纸笔考试，其他年级由学校每学期组织一次期末考试；初中年级从不同学科实际出发，可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度，严禁超课标超教学进度命题。要合理运用考试结果，学校期中期末考试实行等级评价。注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。同时，考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。

发布会指出，将严格执行作业管理规定，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业，杜绝重复性、惩罚性作业，不得要求学生自批自改作业。

（三）“双减”及“五项管理”政策出台的原因（重要意义）：

1.贯彻落实党和国家的教育方针

什么是教育方针？

教育方针是党和国家在一定历史阶段提出的有关教育工作的总的方向和指针，是教育基本政策的总概括。它解决了教育“为谁培养人，培养什么样的人，怎么