房屋建筑工程监理规范导读.docxVIP

房屋建筑工程监理规范导读

在房屋建筑工程建设领域，监理工作扮演着至关重要的角色，它是确保工程质量、保障施工安全、控制建设进度、规范合同管理的关键环节。而《房屋建筑工程监理规范》（以下简称《规范》）则是指导监理工作开展的纲领性文件与行为准则。作为一名资深从业者，我深知吃透《规范》精神、掌握其核心要义对于提升监理工作水平、有效履行监理职责的重要性。本文旨在对《规范》进行一次系统性的导读，希望能为广大监理同仁提供一些有益的参考与启示。

一、监理规范的基石作用与核心价值

《规范》并非凭空而来，它是多年工程建设实践经验的总结与提炼，是国家法律法规在工程监理领域的具体体现。其核心价值在于：

1.明确监理定位：清晰界定了监理单位在工程建设中的独立第三方身份，以及“三控三管一协调”（质量控制、进度控制、造价控制，合同管理、信息管理、安全管理，组织协调）的基本职责。这一定位是监理工作开展的前提。

2.规范工作流程：从监理合同的签订、监理机构的组建、监理规划与实施细则的编制，到施工准备、施工过程、竣工验收及保修期的全过程监理工作，《规范》都提供了清晰的流程指引。

3.保障工程目标：通过对质量、安全、进度、造价等关键要素的控制要求，《规范》为实现工程建设的预期目标提供了制度保障。它强调了事前控制、过程控制与事后控制相结合的原则，力求将问题解决在萌芽状态。

理解《规范》的基石作用，首先要认识到它不是束缚手脚的条条框框，而是确保监理工作科学、有序、高效进行的“操作手册”和“护身符”。

二、施工准备阶段的监理工作要点

工程质量的根基往往在施工准备阶段就已奠定，《规范》对此阶段的监理工作提出了细致要求：

1.监理机构的组建与人员配备：监理单位应根据工程规模、技术复杂程度等因素，组建专业配套、人员数量满足要求的项目监理机构，并明确总监理工程师、专业监理工程师及监理员的岗位职责。人员的专业能力和职业道德是监理工作成败的关键。

2.监理规划与监理实施细则的编制：监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，应具有针对性和指导性；对于技术复杂或专业性较强的分部分项工程，还应编制监理实施细则，细化监理工作的程序、方法和措施。这两者都需要在开工前完成并经审批。

3.熟悉合同与图纸：监理人员必须全面熟悉施工合同、监理合同条款，深刻理解设计图纸的意图、技术要求和关键部位。参加图纸会审与设计交底是重要环节，应认真记录并提出合理化建议。

4.施工组织设计及专项施工方案的审查：这是事前控制的核心内容之一。重点审查其编制的合规性、施工部署的合理性、施工方法的可行性、资源配置的充足性以及质量安全保证措施的有效性，特别是对危大工程专项施工方案的审查，必须严格把关。

5.施工现场及开工条件的核查：包括对施工单位质量管理体系、安全管理体系、施工机械设备、测量放线成果、主要原材料及构配件的准备情况等进行核查，确认具备开工条件后方可签署开工令。

此阶段工作做得扎实，后续监理工作就能事半功倍。

三、施工过程中的监理控制核心

施工过程是工程实体形成的关键阶段，监理工作的重点在于动态控制和过程监督：

1.质量控制：这是监理工作的永恒主题。严格执行材料、构配件、设备的进场检验制度；对隐蔽工程、关键工序进行旁站监理和见证取样送检；通过巡视、平行检验等方式，及时发现和纠正施工中的质量问题。检验批、分项、分部工程的验收程序必须规范。

2.安全监理：监理单位对施工安全负有监理责任。应监督施工单位落实安全生产责任制，检查安全设施、安全技术措施的到位情况，对违章指挥、违章作业现象及时制止。发现安全隐患时，有权要求施工单位整改，情况严重的应签发工程暂停令。

3.进度控制：依据施工合同约定的工期目标，审查施工单位提交的进度计划，对实际进度进行跟踪检查与对比分析，发现偏差及时采取措施纠偏，确保工程按期完成。

4.造价控制：主要涉及工程计量与工程款支付的审核，以及工程变更、索赔的处理。监理工程师应依据合同和实际完成工程量，客观公正地进行审核，维护合同双方的合法权益。

5.合同管理与信息管理：严格按照合同条款处理工程中的各项事宜，做好监理日记、监理月报、会议纪要等各类监理文件资料的收集、整理与归档，确保信息传递及时、准确、完整。

6.协调工作：监理工程师应积极协调建设单位、施工单位、设计单位及其他相关方之间的关系，化解矛盾，为工程顺利进行创造良好条件。

施工过程中的监理工作，要求监理人员具备高度的责任心、敏锐的观察力和扎实的专业技能，做到“眼勤、嘴勤、腿勤、手勤”。

四、竣工验收与保修期的监理职责

工程接近尾声并不意味着监理工作的结束，《规范》对竣工验收及保修期的监理职责亦有明确规定：

1.竣工验收的监理：监理单位应协助建设单位组织竣工验收。在施工单位