2024版工程量清单计价标准解读及实务指引(1).pdfVIP

2024版建设工程工程量清单计价标准

解读及实务指引

内容提要

一、修订原则及主要特点

二、重点条文释义、关键点阐释及实务指引

三、新清单计价典型案例解析

一、修订原则及主要特点

（一）修订原则

坚守一个初心：完善市场定价机制。

把握两个关键点：合理确定、有效控制。

发挥两个作用：提升项目管理效能；防范工程风险

四项修订原则：依法原则、市场定价原则、技术性原则、放管服原则

技术标准+管理标准：不仅是更新规则或方法，更是要实现思维的迭代。

（二）主要特点

1.形成符合市场交易习惯的技术性标准

2.规范建设工程的计价活动

（1）强化合同主体自治意识，明确法定优先、有约从约原则

（2）规定政府或国有资金投资的建设项目施工发承包必须采用，非政府

投资项目宜采用

（3）规定工程造价咨询人成果质量及能力要求，弱化备案备查要求

（4）明确造价成果文件的质量由发承包双方中的任一方向另一方负责

（5）严禁工程造价咨询人接受存在利益冲突的咨询服务

（6）明确在发布招标文件时应公布最高投标限价及其编制依据

（7）贯彻合理分配合同风险，严禁采用无限风险的基本原则，细分三类

风险合理承担原则

（8）规定发承包双方必须按照合同约定的支付方式及规定程序办理期中

价款支付

（9）规定发承包双方必须按照合同约定的时限、计价方式办理工程结算

3.明确三种合同模式的选择

（1）单价合同中，解释顺序以合同清单优先

（2）总价合同中，解释顺序以合同图纸及合同规范优先

（3）成本加酬金合同适用于紧急抢险、救灾或特别复杂的工程

4.促进工程量清单高质量编制

（1）重新定义工程量清单，调整工程量清单组成

（2）适应建设工程交易习惯，引导按合同标的物编制列项

（3）统一规则，规范列项与编制，便于计价、支付及数据积累

（4）措施项目清单的准确性与完整性由投标人负责

（5）分部分项工程项目清单的准确性与完整性区分合同模式确定责

任划分

（6）暂列金额中增加未确定工程或服务的暂列金额

（7）专业工程暂估价为含增值税价格，分类别和（或）分专业列

项

（8）总承包服务费区分不同工程类型所需管理、配合、协调责任

分别列项

（9）倡导良好的交易习惯，强化成果文件质量复核意识，规范责

任承担

5.完善工程量清单市场定价规则

（1）单价计价、总价计价、费率计价三种计价方式

（2）税前全费用综合单价构成

（3）完善分部分项工程项目清单市场定价方法

（4）完善措施项目清单市场定价方法

（5）完善总承包服务费市场定价方法

（6）完善计日工市场定价方法

（7）增值税定价方法

6.发挥数据在造价管控中的要素作用

（1）计价依据与市场行情、企业竞争能力相匹配。

（2）细化市场数据构成，引导数据合理使用的方法

（3）归档工程电子文件应满足标准数据接口的要求

（4）发挥BIM技术在工程造价管控中的作用

7.健全投标报价澄清或说明制度

（1）明确投标报价澄清或说明节点，规范投标报价澄清或说明流程

（2）细化投标报价澄清或说明规则，降低招标风险

（3）明确投标报价澄清或说明报告的内容与要求

8.制定与市场定价适配的合同价款调整方法

（1）统一合同价款调整的计量规则

（2）优化合同价款调整事项

（3）工程量清单缺陷价格调整方法

（4）暂列金额价格调整方法

（5）总承包服务费价格调整方法

（6）工程变更价格调整方法

（7）物价波动价格调整方法

（8）新增工程价格调整方法

（9）索赔价格调整方法

（10）其他合同价格调整方法，明确材料暂估价和专业工程暂估价的价

格取代规则；明确计日工适用范围及综合单价确定方法；完善法律法规

及政策性变化引起价格调整的原则。

9.遵循合理结算与支付原则

（1）细化措施项目及进度款的支付分解方式

（2）专款专用，避免资金使用问题带来的工程风险

预付款；安全生产措施费；建筑工人工资

（3）聚焦工程质量，资金减负

（4）完善合同价款争议的解决途径

二、重点条文释义、关键点阐释及实务指引

1总则

1.0.2本标准适用于建设工程施工发承包及实施阶段的计价活动。其他的计价活

动可参照应用。

[条文说明]1.0.2本标准适用于建设工程施工总承包的