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防范中小学生溺水联防联控实施方案

为进一步防范中小学生溺水事故发生，建立中小学生溺水安全防范长效机制，保障中小学生生命安全，现结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

要充分认识防范中小学生溺水工作的重要性和紧迫性，树立“以人为本、生命至上，安全第一、预防为主，社会参与、各司其职”的工作理念；建立联防联控工作机制，齐抓共管，按照分级负责制全面落实学生的监管责任，切实保护广大学生的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。

二、工作目标

通过建立和完善防范中小学生溺水工作常态机制，以中小学（幼儿园）学生为重点，认真落实防范中小学生溺水工作措施，做好教育管理、联防联控、家校社会配合工作，切实做到四个“全覆盖”（即预防溺水教育全覆盖、联防联控全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查全覆盖），确保学生溺水事故得到有效遏制。

三、组织领导

为加强对防范中小学生溺水工作的领导，决定成立德保县防范中小学生溺水工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组成员如下：

组长：**

副组长：**

成员：**

领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，办公室主任由**兼任，办公室成员从各有关单位中抽调人员组成，承担领导小组的日常工作。

四、职责分工

各乡（镇）、各有关部门要本着对学生负责的思想态度,牢固树立“生命至上、安全第一、防患未然”的理念，分工明确，各司其职，集中时间组织辖区开展防范中小学生溺水工作专项行动，做到组织领导到位、工作部署到位、责任落实到位、防范措施到位、宣传教育到位，形成联防联动机制,切实预防和消除隐患，共同做好防范中小学生溺水工作，坚决遏制学生溺水事故发生。

（一）县教育局。牵头组织、协调防范中小学生溺水工作。加强与各职能部门的协调沟通，建立定期会商制度和社会、学校、家长以及学生“3+1”防范中小学生溺水联防联控机制，形成防范中小学生溺水工作合力，督促各中小学落实防范中小学生溺水工作责任，加强学生游泳安全管理和防溺水宣传教育；加强与家长、村屯的联系，把防范中小学生溺水教育工作从学校延伸到家庭、村屯和相关部门。积极配

合新闻媒体、通讯等部门，加大防范中小学生溺水工作的宣传力度。

（二）县委宣传部。将防范中小学生溺水宣传工作作为全县实施社会宣传教育的重要内容，组织、指导建立我县防范中小学生溺水公益宣传通道，在新闻媒体宣传开展防范中小学生溺水工作，组织各新闻单位宣传防范中小学生溺水的安全知识。正确把握舆论导向，引导新闻媒体正确宣传学生溺水事件。

（三）县委政法委。将防范中小学生溺水工作纳入校园及周边社会治安综合整治工作范畴，负责组织协调和督促各有关部门落实防范中小学生溺水工作责任，并与有关部门配合，加强对防范中小学生溺水工作的指导和督查。

（四）县督查和绩效考评办。联合各职能部门定期或不定期开展防范中小学生溺水督查工作，发现落实不到位的部门将给予通报。对存在问题的单位进行挂牌限期整改。

（五）县**管理局。督促相关单位完善矿区及涉水危险生产区域、废弃矿坑、矿井的安全警示标志和防护设施，排查整改安全隐患，严禁中小学生擅自进入施工作业区和涉水危险区域。将防范中小学生溺水安全工作纳入“安全生产月”活动内容，根据实际需要派人参加专项督导检查。

（六）县民政局。关爱农村留守儿童和困境儿童，健全关爱保护机制。配合教育部门开展防范中小学生溺水安全教

育工作。对符合救助条件的中小学生溺水事故困难家庭给予相应的救助。

（七）县公安。配合有关部门开展救援工作和事故调查及河道重点隐患排查。

（八）县财政局。健全防范中小学生溺水工作投入保障机制，将防范中小学生溺水工作经费纳入同级财政保障范围。

（九）县自然资源局。督促和协助有关部门对废弃、关闭矿山遗留下来的坑洼进行回填，无法回填的应设立警示标志，设置有效的防护设施，并加强巡查管理工作。

（十）县住建局。加强对公园、广场等公共活动场所涉水区域的安全管理，对城区河道、渠道、市政建筑工地施工形成的水池、水坑等，根据需要设置必要的防溺水安全警示牌或安全隔离带、防护栏，加强对城区河道、公园、广场涉水区域的巡查，禁止学生进入涉水危险区域。

（十一）县水利局。严格落实水库、大中型灌区主干渠道、在建水利工程安全管理措施，加强对水库库区、大中型灌区主干渠道进行巡查，在醒目处设置警示标语、标志；对在建水利工程进行排查，督促施工单位在基坑、积水隐患处设置警示标语、标志并拉警戒线，及时对基坑、积水隐患处进行处理消除隐患；加强对水电站监管，指导水电站落实安全管理措施、设置警示标语。

（十二）县卫健局。配合教育部门组织开展防溺水急救知识宣传和培训，为学生培训溺水自救、水中救护、岸上救护等现场救护知识，提升学生溺水自救能力。

（十三）县交通运输局。加强对道路、桥梁施工过程的监管，在工程建设期间，督促施工单位对施工过程中形成的坑、洼等溺水安全隐患及时排