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航运企业船员安全管理办法

一、总则

船员是航运企业的核心资源，船员的安全是船舶航行安全、货物运输安全乃至企业可持续发展的基石。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障船员生命安全与身心健康，规范船员安全管理行为，提升航运企业整体安全管理水平，特制定本办法。本办法适用于本企业所属船舶及全体船员的安全管理活动。

本办法旨在建立健全船员安全管理体系，明确各层级、各岗位在船员安全管理中的职责与义务，通过系统化、规范化的管理手段，最大限度地预防和减少各类水上安全事故的发生，保护船员合法权益，促进企业安全发展。

二、船员聘用与资质管理

船员的聘用是安全管理的第一道关口。企业在船员招聘过程中，必须严格审查应聘人员的适任证书、专业培训合格证、健康证明及相关从业经历，确保其具备相应的岗位技能和安全素养。对于关键岗位船员，应进行更为严格的背景调查和专业能力评估。

船员上船前，必须经过企业组织的岗前安全培训，熟悉本企业安全管理体系文件、船舶应急预案、岗位职责及相关安全操作规程。培训合格后方可登船任职。企业应建立船员个人档案，详细记录其资质证书、培训经历、任职情况、安全绩效及健康状况等信息，并实行动态管理。

三、船员培训与演练

持续有效的培训是提升船员安全意识和应急处置能力的关键。企业应建立完善的船员培训体系，制定年度及专项培训计划，确保船员的安全知识、操作技能和应急反应能力满足法律法规要求和船舶实际运营需要。

培训内容应包括但不限于：国际国内海事公约法规、船舶安全管理体系、航行安全、避碰规则、船舶设备操作与维护、货物装卸与管理、消防安全、救生设备使用、医疗急救、防污染、保安意识、心理健康等。培训方式应多样化，结合理论授课、案例分析、模拟操作、实操演练等。

船舶应定期组织针对性的应急演练，如消防、救生、溢油、弃船、人员落水、主机失灵、舵机故障等。演练应制定详细方案，明确演练目的、程序、参与人员及评估标准。演练后应进行总结评估，针对发现的问题及时整改，不断完善应急预案和操作流程。

四、船舶航行与作业安全管理

船舶航行安全是船员安全管理的核心。船长作为船舶安全第一责任人，对船舶航行安全负总责。开航前，船长应组织召开航前会，明确航行计划、气象海况、航线特点、潜在风险及注意事项，确保船员充分了解航行任务和安全要求。

航行中，应严格执行航行计划，加强瞭望，谨慎驾驶，严格遵守避碰规则。驾驶台值班人员应保持高度警惕，密切关注航行环境变化，及时掌握船位，确保船舶在计划航线上安全航行。船舶重要设备的操作和维护保养，必须严格按照操作规程进行，确保设备处于良好技术状态。

船舶作业（如靠离泊、锚泊、货物装卸、加油、维修等）必须严格遵守安全操作规程，落实各项安全防范措施。作业前应进行风险评估，明确作业负责人和安全监护人员。夜间或恶劣天气条件下进行高风险作业，必须有特殊的安全保障措施，并经船长批准。

五、船员身心健康与权益保障

船员的身心健康是保障船舶安全运营的重要基础。企业应关注船员身心健康，合理安排船员工作与休息时间，确保船员得到充分休息，避免疲劳作业。船舶应配备必要的医疗设施和药品，建立船员健康监测制度，定期组织健康检查。

为船员提供良好的生活条件，保证饮食卫生与营养均衡，改善居住环境，营造和谐的船舶氛围。鼓励船员加强体育锻炼，积极开展文体活动，缓解工作压力。建立船员心理疏导机制，对出现心理问题的船员及时提供帮助和支持。

企业应依法保障船员的劳动权益，签订合法的劳动合同，按时足额支付劳动报酬，缴纳社会保险，提供必要的劳动防护用品。尊重船员的人格尊严，严禁任何形式的歧视、虐待和骚扰行为。建立畅通的船员申诉与沟通渠道，及时解决船员合理诉求。

六、应急管理与事故调查处理

企业应建立健全船舶应急管理体系，制定完善的船舶应急预案，并确保预案的有效性和可操作性。船舶应配备合格、充足的应急设备和物资，并定期检查、维护和更新。船员必须熟悉应急预案内容，掌握应急设备的使用方法。

发生险情或事故时，船长应立即组织船员采取一切可能的措施进行自救互救，保护船员生命安全，并按照规定程序及时向企业和海事管理机构报告。企业接到报告后，应立即启动应急响应，协调资源，指导船舶开展应急处置工作。

事故发生后，企业应按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，组织事故调查处理。查明事故原因、性质、责任，总结事故教训，制定并落实防范措施，防止类似事故再次发生。同时，做好事故善后处理工作。

七、监督检查与持续改进

企业安全管理部门应定期或不定期对船舶及船员安全管理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题和隐患。检查内容包括但不限于：船员履职情况、安全制度执行情况、设备设施完好情况、培训演练开展情况、应急准备情况等。

对检查