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业务探索

2025.1

干部人事档案数字化转型探索

文/曹璠

大数据、云计算、人工智能等信息技干部人事档案数字化转型是干其固有的电子档案不如纸质档案安全的观

术快速发展强有力地推动各领域工作的念，从而推动干部人事档案管理工作从传

部人事档案管理的必然趋势，本文

数字化转型。2021年中共中央办公厅、国统纸质档案管理到信息化管理的变革。

务院办公厅印发《“十四五”全国档案事业通过概述干部人事档案数字化转型（二）制定合理的规划与考核

发展规划》，明确提出当前面临的形势和现存困境，探索干部人事档案数字要制定合理规划将其纳入考核工作，

挑战需要“加快全面数字转型和智能升化转型策略，以期为开展干部人事从而调动有关人员的积极性，合理分配资

级”，发展目标之一是“档案工作基本实现档案数字化转型工作提供借鉴源，用规划与考核推动数字化工作的开展。

数字转型”，主要任务之一是“加快档案资在数字化加工阶段，采用外包方式开展干

源数字转型”。作为档案工作的重要组成（二）管理与技术层面部人事档案数字化工作的组织，应对合作

部分，干部人事档案数字化是人事档案管高质量的数字档案资源是干部人事方进行充分的调研与了解，选择具备相应

理工作必然趋势。档案数字化转型的关键，但在实际工作资质的合作方以及制定详细的监督与验收

中，数字档案资源建设仍然存在质量风险标准，确保数字档案资源的质量与安全。

一、干部人事档案数字化概述

和信息安全风险。在具体工作中，组织机(三）推动干部人事档案的开发与利用

参照《干部人事档案数字化技术规构大多引入专业数字化公司等社会力量建立人事档案数据库，实现海量干部

范》（GB/T33870-2017），干部人事档案主导或参与完成传统载体档案的数字化档案信息的整体存储、查询和利用，提高

数字化是指对采用扫描仪等设备对干部转换工作。一方面干部人事档案中手写人事档案审核的效率与质量，适应新形势

人事档案进行数字化加工，将其转化为可材料部分不清晰，难以辨认，档案著录工下各部门选人用人、干部监督的需要，优

存储在磁盘、光盘等存储介质上，能被计作难度大；纸张随着时间的流逝变脆、变化组织内部的人力资源配置。将干部人

算机识别，数字方式可信，可取和可用的薄，数字化加工过程中可能会对原件造成事档案管理系统与组织的业务系统、财务

数字图像或数字文本的处理过程，具体包破坏，因此也对传统载体的数字化转化工系统等进行关联与集成，构建综合的信息

括人员建库、目录建库、档案扫描、图像处作提出更高的要求。此外部分单位为节平台，实现信息的共享与流通，促进各部

理、数据存储、数据验收、数据交换、数据省成本、在短期内完成数字化工作，存在门信息高质量交流与合作。但由于干部

备份等环节。过分追求效率，对外包公司的著录规范、人事档案内容涉及大量敏感信息，如何在

扫描质量等档案数字化质量管控不严，影保证其内容安全性的前提下做好利用工

二、干部人事档案数字化现存

响数字档案资源的建设质量；另一方面干作，更好地发挥干部人事档案的价值，有

困境

部人事档案性质特殊，包含大量个人隐待学者和档案工作者进一步进行讨论与

（一）理论认识层