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2025年公务员考试申论写作技巧与范文精选解析

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意：以下材料共有五则，请仔细阅读，并根据要求作答。

材料一：

近年来，随着数字技术的飞速发展，“智慧城市”建设成为各国城市发展的重要方向。大数据、云计算、物联网等技术在城市管理、交通出行、公共服务、环境保护等领域的应用日益广泛，极大地提升了城市运行效率和居民生活品质。然而，在建设过程中也暴露出一些问题：数据孤岛现象普遍，跨部门数据共享困难；部分技术应用缺乏民意基础，导致“数字鸿沟”加剧；数据安全与隐私保护面临严峻挑战；技术更新迭代快，相关法律法规和标准体系滞后。如何平衡技术创新与人文关怀，实现科技向善，让“智慧城市”真正惠及全体市民，成为摆在城市管理者面前的重要课题。

材料二：

某市为提升城市精细化管理水平，投入大量资金建设了“城市大脑”平台，整合交通、治安、环境、应急等多领域数据，旨在实现城市运行状态的实时监测、预警和协同处置。初期，该平台在交通信号优化、治安隐患排查等方面取得了一定成效，得到了部分市民的认可。但随后发现，由于数据来源复杂、标准不一，数据融合难度大，导致平台功能未能充分发挥；部分算法模型不够完善，有时会做出不合理判断，引发市民质疑；平台运行成本高昂，但市民感受到的便利与投入不成正比；更有人担心，平台收集了海量市民信息，个人隐私安全难以得到保障。有评论指出，技术是手段，不是目的，智慧城市的建设应以人为本，而非技术至上。

材料三：

社区是城市的基本单元，也是服务市民的重要载体。某社区积极探索“智慧社区”建设模式，引入智能门禁、在线缴费、远程监控等系统，方便了居民生活。同时，社区也尝试利用大数据分析居民需求，提供精准化的社区服务，如养老助残、文体活动、邻里互助等。居民王阿姨表示：“现在办事方便多了，很多事情可以在家通过手机搞定，社区也经常组织活动，感觉不孤单了。”但也有居民反映，部分智能设备操作复杂，老年人难以使用；社区公共空间被商业设施过度侵占，影响居民活动；线上服务虽然便捷，但线下的面对面交流和情感连接似乎减少了。社区工作者李老师认为，智慧社区建设不能只看“硬”设施，更要关注居民的“软”需求，维护好社区的和谐氛围。

材料四：

为应对老龄化社会挑战，某市推出了“智慧养老”服务方案，整合医疗、康复、护理、精神慰藉等服务资源，为老年人提供居家养老支持。通过智能手环监测老年人健康状况，智能药盒提醒按时服药，上门服务人员提供日常照护和紧急呼叫服务，子女可以通过手机APP随时了解老人情况。初步统计显示，该方案有效提升了老年人居家养老的舒适度和安全感，也减轻了家庭照护负担。但实践中也遇到一些困难：部分老年人对智能设备接受度低，更习惯传统养老方式；专业养老护理人员短缺，服务质量参差不齐；服务费用较高，部分经济困难的老年人难以负担；如何保障老年人信息安全，防止数据滥用，也是需要关注的问题。

材料五：

某地政府在网上公开了部分政务服务事项的办理流程和时限，并建立了在线咨询和投诉平台，旨在提高政府服务效率和透明度。市民张先生通过网站提交了办理某项证件的申请，几天后便收到了办理进度通知，比以前快捷多了。他还通过平台对办理过程中遇到的问题进行了反馈，得到了及时回应。然而，也有市民反映，网上公开的信息不够详细，操作指引不清晰，导致申请时仍需反复咨询；部分需要线下办理的事项，流程衔接不畅，线上办理并未带来实质性便利；在线投诉有时石沉大海，缺乏有效的跟踪和反馈机制。观察人士认为，政府服务线上化是趋势，但关键在于能否真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”，让线上平台成为真正方便、高效、可信赖的服务窗口。

作答要求：

1.请根据以上五则材料，概括当前“智慧城市”建设中存在的主要问题。(不超过150字)

2.结合材料二、三，谈谈你对“智慧城市”建设中“以人为本”的理解。(不超过200字)

3.请参考给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(不少于1000字)

试卷答案

一、概括当前“智慧城市”建设中存在的主要问题。

当前“智慧城市”建设存在数据孤岛、共享困难；技术应用脱离民意，加剧数字鸿沟；数据安全与隐私保护挑战严峻；法律法规和标准体系滞后；重技术轻人文，忽视居民软需求；服务质量参差不齐，专业人才短缺；部分项目成本高、效益低，未达预期；信息公开不充分，服务线上化衔接不畅、反馈机制不健全等问题。

二、结合材料二、三，谈谈你对“智慧城市”建设中“以人为本”的理解。

“以人为本”的智慧城市建设，核心是让技术发展服务于人的需求和福祉。它要求在城市治理和公共服务中，充分尊重市民的意愿和权利，关注不同群体的需求，特别是弱势群体的诉求。不仅要建设智能化的“硬”设施，更要营造有人情味、有温度的“软”环境，促进社区和谐