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中医特殊疗法医保收费解析2026

为配合《中医特殊疗法类医疗服务价格项目立项指南(试行)》精准落地,

严格依据文件内容整理关键问答与核心规则,全面覆盖项目定价、加收规

则、计价单位与互斥关系,助力医疗机构合规收费。

一、总则与通用原则

1.本指南的核心定位是什么?

答:以中医特殊疗法为点,按照中医特殊疗法治疗方式的服务产出设立

价格项目。

2.“价格构成是什么性质的内容?

答:用于确定计价单元的边界,是各级医保部门定价的测算因子。不应作

为临床技术标准理解,不是实际操作方式、路径、步骤、程序的强制性要

求。价格构成中包含但个别临床实践中非必要、未发生的,无需强制要求

公立医疗机构减计费用。

3.“加收项”如何定义和收费?

答:指同一项目以不同方式提供或在不同场景应用时,确有必要制定差异

化收费标准的子项(可加收或减收)。同时涉及多个加收项的,以项目单

价为基础分别计算各项的加/减收水平后,求和得出加/减收金额。

4.“扩展项”如何定义和收费

答:指同一项目下以不同方式提供或在不同场景应用时,只扩展价格项目

适用范围、不额外加价的一类子项,子项的价格按主项目执行。

5.哪些消耗品费用已包含在项目价格中?

答:“基本物质资源消耗”成本已包含,包括但不限于各类消杀灭菌用

品、棉球、棉签、纱布(垫)、手术巾(单)、治疗巾(单)、注射器、各种针

具刀具等。

6.哪些消耗品可以另行收费?

答:除“基本物质资源消耗”以外的其他耗材,按照实际采购价格零差

率销售,另行收费。

7.如何理解“包括……”、……等”表述?

答:属于开放型表述,所指对象不仅局限于列明事项,也包括未列明的同

类事项。

8.“儿童”如何定义?

答:指6周岁及以下未成年人。

9.地方制定的价格是什么性质?

答:属于政府指导价,为最高限价,下浮不限。

10.医疗机构有技术改良项目,需要新增价格项目吗

答:不需要。可采取“现有项目兼容”方式,无需申报新增项目,直接

按照对应的整合项目执行即可。

11.当地方价格政策与《全国医疗服务价格规范》不一致时,以哪个为

准?

答:医疗机构收费依据应以当地价格政策为准。

12.“基本物耗”中所指的“各种针具刀具”具体包括哪些?

答:包括但不限于指南中“针刀疗法”提及的针刀、破针、刃针等各种

针刀具。这些成本已包含,不另收费。

13.使用说明中提到的“设备投入”包含什么?

答:包括但不限于操作设备、器具及固定资产投入。这些成本已考虑在项

目定价中。

14.一次治疗中,使用两种不同的“针刀具”(如针刀和刃针),能

否加收?

答:不能。使用不同针刀具属于同一项目(“针刀疗法”)内的操作方式

差异,不构成独立的收费项目或加收项。

15.治疗中使用的一次性无菌针刀包,如何收费

答:若该针刀包属于“基本物耗”中的“各种针具刀具”或“手术

包”,则成本已包含,不得另行收费。若其为价格昂贵的特殊耗材且不在

基本物耗目录内,可按“其他耗材”零差率收费,但需有明确依据。

16.如何判断某个耗材属于“基本物耗”还是“其他耗材”?

答:主要依据指南“使用说明”第5条对“基本物耗”的列举进行

判断。未明确列举但性质类似(如常规、低价、治疗必需)的可归入基本

物耗;特殊、高价、可选的材料可能属于“其他耗材”O

二、针刀(钩活)疗法项目

17.“针刀疗法的服务产出是什么?

答:使用针刀、被针、刃针等各种针刀具,对病变组织进行松解剥离,起

到缓解症状或治疗疾病的作用。

18.“针刀疗法”的计价单位是什么?

答:部位。

19.“针刀疗法”是否有加收项?

答:有,“01脊柱针刀疗法”O

20.“针刀疗法的“部位具体如何界定

答:“针刀(钩活)疗法”的计价单位为“部位”,具体指:头部、颈部、

胸部、腰部、腹部、臀部、单侧手部、单侧足部、四肢单个大关节(肩关

节、腕关节、肘关节、髓关节、膝关节、踝关节),一次部位多次进针的

不叠加收费。

21.一次治疗中对患者左肩和右膝两个部位行针刀松解,如何收费?

答:因计价单位为“部位”,且为两个不同部位,可收取两次“针刀疗

法”费用。

22.针对同一肩关节周围的前、后

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