危大工程安全档案管理规范手册.docxVIP

危大工程安全档案管理规范手册

第一章总则

1.1编制目的

为规范危大工程安全管理过程中的文件材料收集、整理、归档、保管和利用工作，确保危大工程安全档案的真实性、完整性、系统性和可追溯性，为工程建设、运营维护及事故调查处理提供可靠依据，保障人民群众生命财产安全，特制定本规范。

1.2编制依据

本规范依据国家现行有关法律、法规、规章及相关技术标准、规范，并结合危大工程管理的实际特点编制。

1.3适用范围

本规范适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程中涉及的危大工程安全档案管理工作。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与危大工程安全管理相关的单位，均应遵守本规范。

1.4基本原则

危大工程安全档案管理应遵循以下原则：

1.全过程管理原则：从危大工程专项施工方案策划开始，直至工程验收合格及保修期结束，对全过程形成的安全管理文件材料进行收集归档。

2.真实准确原则：档案内容必须真实反映危大工程安全管理的实际情况，数据准确，签字手续完备。

3.完整系统原则：确保归档文件材料的齐全完整，各项文件材料之间具有有机联系，能够系统反映危大工程安全管理的全貌。

4.规范有序原则：档案的收集、整理、组卷、编目、归档、保管、借阅等工作应符合相关标准和程序，做到规范有序。

5.安全保密原则：采取有效措施，确保档案的实体安全和信息安全，防止失泄密事件发生。

第二章管理职责

2.1建设单位职责

建设单位是危大工程安全档案管理的总负责单位，应履行以下职责：

1.组织制定本项目危大工程安全档案管理细则，明确各参建单位的档案管理责任。

2.监督、检查各参建单位危大工程安全档案的形成、收集、整理和归档工作。

3.负责组织危大工程安全档案的专项验收，并按规定向相关城建档案管理部门移交。

4.配备必要的档案管理人员和档案保管设施。

2.2施工单位职责

施工单位是危大工程安全档案最主要的形成者和直接管理者，应履行以下职责：

1.设立专门的档案管理岗位，配备专职或兼职档案管理人员，负责危大工程安全档案的日常管理工作。

2.严格按照本规范及项目档案管理细则的要求，及时、准确、完整地收集、整理施工过程中形成的所有与危大工程安全相关的文件材料。

3.负责危大工程专项施工方案、技术交底、安全检查、隐患整改、监测监控、验收及应急处置等文件材料的编制、审核、签认和归档。

4.确保归档文件材料的规范性、完整性和真实性，并对其质量负责。

2.3监理单位职责

监理单位应履行以下职责：

1.对施工单位危大工程安全档案的形成、收集、整理和归档工作进行监督和指导。

2.负责监理规划、监理实施细则（针对危大工程部分）、监理通知单、监理报告、旁站记录、平行检验记录、监理验收记录等监理文件材料的编制、审核、签认和归档。

3.参加危大工程安全档案的专项验收，并签署验收意见。

2.4勘察、设计单位职责

勘察、设计单位应负责提供与危大工程相关的勘察报告、设计文件（含专项设计）、设计交底记录、设计变更洽商记录等，并对其真实性、准确性负责，按规定及时向建设单位或施工单位提交相关文件材料，纳入危大工程安全档案。

第三章档案的构成与归档要求

3.1档案构成

危大工程安全档案应包括但不限于以下主要内容：

1.前期准备阶段文件：

*危大工程清单及确认文件；

*专项施工方案（含专家论证报告、修改完善情况及审批手续）；

*勘察文件、设计文件及图纸会审记录；

*施工单位资质、安全生产许可证、项目经理及特种作业人员资格证明文件；

*安全技术交底记录。

2.实施阶段文件：

*施工日志（突出危大工程部分）；

*材料、设备进场检验记录及相关合格证、检测报告；

*分部分项工程及关键工序的安全技术交底记录；

*专项施工方案实施过程中的检查记录；

*安全巡查、检查记录，隐患排查与整改记录；

*危大工程施工监测（含第三方监测）记录、数据分析报告及预警处置记录；

*监理规划、监理实施细则（危大工程部分）、监理通知单、监理报告、旁站记录、平行检验记录；

*应急演练记录、应急物资储备清单及检查记录。

3.验收与总结阶段文件：

*危大工程分阶段验收记录及验收报告；

*危大工程整体验收记录及验收报告；

*重大危险源管理台账及销号记录；

*安全事故处理记录（如有）；

*危大工程安全管理工作总结报告。

3.2归档文件质量要求

1.原件优先：归档文件材料应为原件。确因特殊原因无法提供原件的，复印件应注明原件保管单位或出处，并加盖原件保管单位公章或经法定代表人签字确认。

2.内容真实准确：文件材料的内容必须真实反映危大工程安全管理