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项目立项方案

作为在社区服务领域摸爬滚打了五六年的“老社工”，我太清楚社区里那些“看不见的需求”了——张阿姨总念叨“想找个能唠嗑的地儿”，李奶奶买菜摔了一跤在家躺了三天才被发现，放学后的小宇总在小区里追跑打闹，家长急得直搓手……这些细碎的日常，像一根又一根针，扎在社区服务的“神经末梢”上。今年年初，我带着团队走了32个单元楼，敲开187户家门，做了近千份问卷，终于把这些散碎的需求串成了一条线——我们需要一个“全龄友好型社区服务综合体”项目。下面，我就把这个项目的立项思路原原本本梳理出来。

一、项目背景：从“问题清单”到“需求地图”

1.1现实痛点的具象化呈现

咱社区是典型的“老新混合区”，北边是建成20年的老小区，60岁以上老人占比38%，很多子女在外地工作；南边是5年内交付的新小区，双职工家庭占比62%，孩子普遍上小学、初中。走访时，老人们说得最多的是：“早上遛弯回来，想喝口热乎粥都得自己煮”“去社区医院量血压，得排半小时队”；年轻家长则皱着眉头：“四点半放学，我们五点半下班，中间这一个小时孩子没人管”“周末想带娃参加点活动，要么太贵，要么没地方”。更让人心疼的是，有位独居的赵爷爷，在家犯了低血糖，摔碎了茶杯才被邻居听见，送医时血糖值已经低到“报警”。

1.2政策与资源的支撑基础

幸运的是，这些痛点和当下的政策导向高度契合。去年出台的《社区服务体系建设规划》明确提出“推动形成‘15分钟社区服务圈’”，咱们区里也刚拨了3处社区闲置用房作为“公益服务载体”。更关键的是，社区周边有3所高校的社工专业、2家社区医院、5家热心企业愿意提供支持——高校能派实习生，医院能定期坐诊，企业能赞助活动物资。这些资源就像散落的珍珠，就等一根线把它们串起来。

1.3立项的核心逻辑

说白了，我们要做的不是“建一个房子”，而是“织一张网”：一头连着老人的“生活安全网”，一头牵着孩子的“成长守护网”，中间还要系紧居民的“情感联结网”。这张网要能接住日常的小需求，兜住突发的大风险，更要成为社区温度的“传导器”。

二、项目目标：从“解决问题”到“创造价值”

2.1短期目标（1年内）

物理空间落地：改造2处社区闲置用房（每处约120㎡），分别命名为“夕阳暖”（老年服务中心）和“童梦屋”（儿童成长驿站），设置日间照料区、健康监测站、课后托管室、兴趣活动室等功能分区。

服务覆盖基数：实现服务对象“双百目标”——直接服务100名65岁以上独居/空巢老人，覆盖100组6-12岁儿童家庭，间接辐射周边300户居民。

基础能力建设：组建1支8人专职社工团队（含2名持证心理咨询师）、50人志愿者库（含高校学生、退休教师、医护人员），制定《服务流程手册》《应急处置预案》等基础制度。

2.2中期目标（2-3年）

服务模式优化：通过数据追踪（如老人每日到店率、儿童作业完成率、居民活动参与频次），形成“需求-响应-反馈”的闭环机制，将服务满意度从初始的85%提升至95%以上。

资源网络深化：与社区医院共建“家庭医生驻点日”，与学校合作“课后服务延伸计划”，与企业联合开发“公益积分兑换”（如参与志愿服务可兑换米油、理发券），让资源从“一次性支持”变为“常态化联动”。

2.3长期目标（5年）

模式可复制推广：总结出“场地复用+专业支撑+社会参与”的社区服务综合体运营模式，形成《全龄友好社区服务操作指南》，争取在全区推广，让更多社区“看得懂、学得会、用得上”。

社区生态激活：推动居民从“服务接受者”转变为“服务提供者”——比如退休教师教老人用智能手机，小学生给独居奶奶画“爱心联系卡”，真正实现“社区的事，社区人一起办”。

三、项目内容：从“功能分区”到“场景融合”

3.1老年服务模块：把“安全”和“尊严”放在第一位

日间照料服务：早8点至晚6点开放，提供热乎早餐（鸡蛋粥、小菜）、午餐（两荤一素一汤）、午间休息（带扶手的躺椅、独立储物柜），重点关注“三餐是否规律”“精神状态是否异常”等指标，每日登记《老人状态日志》。

健康支持服务：每周一、三、五上午有社区医院护士驻点，提供血压、血糖免费检测；每月邀请全科医生开展“慢性病管理讲座”；为80岁以上老人配备“一键呼叫器”（直接连通社工手机和社区医院）。

情感陪伴服务：设立“记忆盒子”（存放老照片、旧物件），组织“老故事分享会”；组建“银龄互助小组”（比如会修小家电的王大爷帮邻居修台灯，会做饭的李阿姨教新手妈妈做包子），让老人在“被需要”中找到价值感。

3.2儿童服务模块：让“托管”变成“成长加油站”

课后托管服务：周一至周五16:30-18:30开放，安排专职社工和高校实习生辅导作业，设立“错题小讲堂”（针对数学、语文易错点）；配备图书角（500册适合6-12岁的绘本、科普书），鼓励孩子“每天读15分钟”。

兴趣拓展服务：周末开