大变局下的破局与重构：中国“十五五”规划（2026-2030）深度战略研判报告.pdf

大变局下的破局与重构：中国“十五

五”规划（2026-2030）深度战略研

判报告

摘要

“十五五”时期（2026-2030年）是中国基本实现社会主义现代化承上启下

的关键五年，也是中国经济从高速增长向高质量发展转型的决胜期。面对全

球地缘政治格局的深刻重塑、新一轮科技革命的爆发式增长以及国内人口结

构的历史性拐点，中国最高决策层正在通过前瞻性的顶层设计，试图在极度

不确定的外部环境中构建内部发展的确定性。本报告基于国家发展改革委、

各部委及地方政府的前期研究课题、学术界权威解读以及国际机构的预测数

据，对“十五五”规划的战略逻辑、核心任务及产业路径进行全景式、