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数据要素市场化配置与服务体系构建
目录
数据要素市场化配置与服务体系构建概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
数据要素市场的基础理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
2.1数据要素的定义与属性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2
2.2数据要素市场的相关概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
2.3数据要素市场的发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
数据要素市场参与主体．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
3.1数据供应方．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
3.2数据需求方．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
3.3数据中介组织．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
3.4监管机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
数据要素市场规则与制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
4.1市场准入制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
4.2交易规则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
4.3价格形成机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
4.4监管机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
数据要素市场服务体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
5.1数据资源开发与共享．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
5.2数据要素风险管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
5.3数据要素交易与结算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
5.4数据要素公共服务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
数据要素市场案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
6.1国外数据要素市场案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
6.2国内数据要素市场案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
6.3数据要素市场面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
数据要素市场未来发展前景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
7.1技术创新与应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
7.2政策支持与立法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
7.3国际合作与交流．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
总结与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
1.数据要素市场化配置与服务体系构建概述
2.数据要素市场的基础理论
2.1数据要素的定义与属性
数据要素，是其广义上特征，是由数字、算法以及其他相关运用的信息元素形成的易交换、可计量、可消费的资产、服务或产品。这些数据可以是从互联网、社交媒体、金融交易、行为记录等产生的原始数据，也可能是经过算法处理、加密等技术加工后的高级版本。
数据要素具备了多重基本属性，首先它们具有数字性，即数据的最基本形式也在于一个或多个数字序列。其次数据要素为所有者提供了价值，比如商业或研究领域，这些数据可以用来提高效率、创新产品或服务，乃至加速决策过程。再次数据的流动性允许不同实体间无缝流通，促进了跨地域公正交易和合作的发展。
还需关注数据要素的三个层面属性：个人数据的隐私与安全、企业数据的保护与效用、国家数据的宏观治理与极具战略价值，这些层面属性需平衡在数据要素市场化的配置与服务体系中求得。
【表格】数据要素的主要属性概述
属性类别
属性描述
数字属性
数据通过数字序列与符号编码，使其成为计算的基础。
所有性归属性
指拥有数据的一方，该方可以决定数据的使用形
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