注会考试经济法考点解读反垄断法律制度.docVIP

第二单元垄断协议

【考点1】《反垄断法》禁止的横向垄断协议（P４４5)

5.联合抵制交易

依照《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，联合抵制交易协议的体现形式有:

（１）联合拒绝向特定经营者供货或者销售商品;

(2）联合拒绝采购或者销售特定经营者的商品；

(3)联合限定特定经营者不得与其具备竞争关系的经营者进行交易。

６.国务院反垄断执法机构认定的其余垄断协议。

【考点2】《反垄断法》禁止的纵向垄断协议（P447）(多项选择题)

1．固定向第三人转售商品的价格

2.限定向第三人转售商品的最低价格

【例题·多项选择题】经营者与其交易相对人达成的以下协议中,被我国反垄断法律制度明确禁止的有（）。（)

A.限定向第三人转售商品的最低价格

B.限定向第三人转售商品的最高价格

Ｃ.固定向第三人转售商品的价格

D.限定向第三人转售商品的地区范围

【答案】AC

【解析】（1)选项B:限定向第三人转售商品的“最低价格”，属于《反垄断法》明确禁止的纵向垄断协议，而限定向第三人转售商品的“最高价格”,并不违法;（2）选项D：“具备竞争关系的经营者之间”就“分割销售市场或者原材料采购市场”达成的垄断协议,属于《反垄断法》明确禁止的横向垄断协议,而“经营者与其交易相对人”(如生产商和销售商）达成的“限定向第三人转售商品的地区范围”的协议,并不违法。

【考点３】垄断协议的豁免（P449)

1.可被《反垄断法》豁免的垄断协议类型

(1）为改善技术、研究开发新产品的（技术性卡特尔);

(２）为提高产品质量、降低成本、促进效率,统一产品规格、原则或者实施专业化分工的（原则化卡特尔、专业化卡特尔）;

(3)为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的（中小公司合作卡特尔)；

（4)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;

(5）因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的(不景气卡特尔）；

(6)为保障对外贸易和对外经济合作中的合法利益的（出口卡特尔）;

(7）法律和国务院规定的其余情形。

【解释】豁免与合用除外是完全不一样的两个制度:(１)《反垄断法》的合用除外是指将特定领域(如农业生产中的联合或者协同行为）排除,根本不予合用;（2)豁免则是在合用《反垄断法》的过程中，发现某些行为符合法定条件而不予禁止。

2.证实责任（多项选择题、多项选择题）

对于上述第（1)至第(5)项垄断协议的豁免，《反垄断法》规定经营者应该证实所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，而且可以使消费者分享由此产生的利益。

【例题1·多项选择题】依照反垄断法律制度的规定，对于特定种类的可豁免垄断协议,经营者应该证实所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争,而且可以使消费者分享由此产生的利益。以下各项中，属于上述特定种类的可豁免垄断协议的有（)。（新制度）

Ａ.为改善技术、研究开发新产品的垄断协议

B．为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的垄断协议

C.为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力的垄断协议

Ｄ.为保障对外贸易和对外经济合作中的合法利益的垄断协议

【答案】ABC

【例题2·多项选择题】以下垄断协议中，须由经营者证实不会严重限制相关市场的竞争且能使消费者分享由此产生的利益,才能取得《反垄断法》豁免的有()。（）

Ａ．为改善技术、研究开发新产品达成的垄断协议

B.为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益达成的垄断协议

C.为保障对外贸易和对外经济合作中的合法利益达成的垄断协议

Ｄ.为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力达成的垄断协议

【答案】ABＤ

【考点4】“其余协同行为”的认定(P450）

1.价格性“其余协同行为”的认定

依照《反价格垄断规定》,对于价格垄断协议中的“其余协同行为”的认定,应该依据以下因素：(1）经营者的价格行为具备一致性；(２）经营者进行过意思联络。认定协同行为还应考虑市场结构和市场变化等情况。

2.非价格性“其余协同行为”的认定

依照《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》,“其余协同行为”是指,经营者虽未明确订立书面或者口头形式的协议或者决定，但实质上存在协调一致的行为。认定其余协同行为,应该考虑以下因素：（1)经营者的市场行为是否具备一致性；(2）经营者之间是否进行过意思联络或者信息交流;（3）经营者能否对一致行为作出合理的解释。此外,认定其余协同行为，还应该考虑相关市场的结构情况、竞争情况、市场变化情况、行业情况等。

【考点５】对行业协会组织达成和实施垄断协议的规制（P450)（单项选择题、选题、多项选择题）

依照《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》，应被禁止的行业协会组织本行业经营者从事垄断协议的行为具体包含:

１.制订、公布含有排除、限制竞争内容的行