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村两委班子廉洁履职自查自纠报告

第一章履职环境再审视：从“小微权力”到“末梢治理”的廉洁拐点

1.1村域政治生态的“三低三高”特征

过去十二个月，本村常住人口净流出2.7%，但工程项目数同比增长41%，资金总量放大至历史峰值的1.8倍。项目“小、散、急”与人口“老、少、空”叠加，呈现“低透明度、低参与度、低专业度”与“高资金密度、高矛盾燃点、高舆情风险”并存的“三低三高”特征。支部纪检委员在走访中记录到，37%的村民对“钱怎么花、事怎么办”只停留在“听说过”层面，能够说清程序细节的不足9%。

1.2“一肩挑”后权力结构的再平衡

书记、主任“一肩挑”后，决策链缩短，原