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一2009年第7期■现代管理科学■发展战略

环渤海区域旅游规划分析及对策建议

●李超曾坚

摘要：文章通过分析环渤海区域在资源、经济、文化、科技四方面的显著特色与比较优势，结合该区域旅游发展的梯

度格局，阐释了建立环渤海区域旅游竞一合发展模式的必要性，并提出了坚持循序渐进的发展方式、建立生态学视角、形

成信息技术支撑的三大建议，以更好地促进环渤海区域旅游的规划和发展。

关键词：环渤海区域；旅游规划；竞一合模式；生态学；信息技术

一、引言环渤海区域的文化底色，并成为环渤海区域旅游发展的重

我国“十一五”规划确立了以北京一天津一滨海新区要吸引点

为发展轴，京津冀为核心区。辽东半岛、山东半岛为两翼的4．科技特色。环渤海区域拥有276所高等院校，是我

环渤海区域经济共同发展的大格局．环渤海区域旅游也迎国重要的研发基地之一。其中，北京是全国最大的教育中

来了前所未有的机遇与挑战。进行环渤海区域旅游规划研心和科研基地；天津拥有三十多所大专院校。科技、人才、

究．探讨科学的区域旅游发展模式已成为了亟待解决的现教育、文化、信息等诸多方面的综合优势，为环渤海区域旅

实问题和促进环渤海区域经济繁荣，产业结构升级，生态游信息的共享、旅游资源的科学开发带来了巨大的积极影

环境保护，历史文化传承，满足人类信息时代高层次需求响。

的有效手段。三、环渤海区域旅游发展模式探讨

环渤海区域有广义和狭义之分，广义是指北京、天津环渤海区域旅游协作起步的很早，但一直停留在较浅

两个直辖市和辽宁、河北、山东三省；狭义上是指由北京的层面，近些年更由于城市间旅游特色的缺失和旅游资源

市、天津市、辽宁省的部分(包括丹东、大连、营口、盘锦、锦开发中的重复建设问题引发了区域内激烈的竞争，弱化了

州、葫芦岛6市)、河北省的部分(包括秦皇岛、唐山、沧州3整体吸引力。随着环渤海区域成为国家开发开放的热点区

市)、山东省的部分(包括滨州、东营、潍坊、烟台、威海、青域，急需改变这种局面。这就需要充分认清区域内旅游资

岛6市)共计17个城市所组成的城市带。为了对比研究方源的分布特点。同时在各城市旅游产业发展水平差异分层

便，本文所指的是狭义上的环渤海区域。的基础上，将旅游城市划分为不同的梯度层级。然后筛选

二、环渤海区域旅游特色现有的旅游规划理论模式．确定适合的发展模式．最后在

环渤海区域旅游与其他区域旅游有许多本质不同。具理论指导下进行旅游发展规划设计。

体而言，在资源、经济、文化、科技诸方面均具有显著的特1．环渤海区域旅游发展的梯度格局。在生产力布局学

色与比较优势。中，梯度理论被广泛用来表示地区经济发展水平的差别。

1．区位及资源特色。环渤海区域拥有5800多公里长以及由低水平地区向高水平地区过渡的空间变化历程。旅

的海岸线，地理位置优越、可进入性高、自然旅游资源和人游发展中也存在着地域差异，形成空间上的梯度现象，中

文旅游资源丰富。区内除北京外其他的城市均为滨海城心城市或重点旅游地设施完善，旅游业发展成熟，处于高

市，有国家4A级景区58个，国家级风景名胜区9个，历史梯度。发展中的旅游地旅游业处于中梯度，旅游业发展缓

文化名城3座，优秀旅游城市8个。区位优势及资源特色慢的处于低梯度。在对环渤海区域旅游进行规划布局时。

为环渤海区域旅游的综合开发奠定了坚实的基础。要充分考虑旅游发展的梯度效应。进行相关产品、设施的

2．经济特色。环渤海区域作为我国沿海地带三大经合理布局．从而促进区域旅游的可持续发展。

济区域之一具有显著的外向型经济特色。