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2025年公务员考试申论民生问题模拟试题及答案点评

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在指定位置，写在草稿纸上一律无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一：

近年来，我国高校毕业生人数持续攀升，2024年达到历史性的1158万。庞大的毕业生群体给就业市场带来了巨大压力。一方面，部分高校专业设置与市场需求脱节，导致一些专业毕业生就业困难；另一方面，经济结构调整和产业升级，对劳动者的技能和素质提出了更高要求，部分毕业生缺乏必要的职业技能和实践经验，难以适应市场需求。此外，就业歧视现象依然存在，性别、地域、学历等方面的歧视，限制了部分毕业生的就业机会。青年失业率成为社会关注的热点问题，不仅关系到青年个人的发展，也关系到社会稳定和经济发展。

材料二：

“民工荒”现象在部分地区和行业再次出现，与传统的就业难形成鲜明对比。这一现象反映出劳动力市场正在发生深刻变化。一方面，随着我国经济发展和产业升级，对劳动者的技能和素质提出了更高要求，简单劳动力的需求减少，而技术型、技能型劳动力的需求增加。另一方面，新生代农民工群体逐渐成为劳动力市场的主力军，他们更加注重工资待遇、工作环境和发展空间，不再愿意从事苦、脏、累的工作。此外，部分地区户籍制度仍然存在壁垒，限制了农业转移劳动力的顺畅流动。

材料三：

教育公平是社会公平的重要基础。然而，我国教育资源配置不均衡的问题依然突出。城乡之间、区域之间、学校之间办学条件存在较大差距，优质教育资源主要集中在城市和发达地区，农村和欠发达地区的教育水平相对落后。此外，教育成本不断上升，特别是高等教育学费和生活费的上涨，给许多家庭带来了沉重的经济负担，甚至成为一些家庭脱贫致富的“绊脚石”。教育不公平现象，不仅影响了教育质量，也影响了社会公平。

材料四：

随着人口老龄化程度的加深，养老问题日益凸显。我国养老服务体系还不完善，养老机构床位不足，服务质量参差不齐，居家养老和社区养老也面临诸多困难。特别是对于失能、半失能老人来说，养老问题更加突出。此外，养老保障体系还不健全，养老金缺口较大，养老负担加重，不仅关系到老年人的生活质量，也关系到社会的和谐稳定。

材料五：

“看病难、看病贵”一直是人民群众反映强烈的热点问题。尽管近年来我国医疗卫生事业取得了长足进步，但医疗服务体系还不完善，医疗资源配置不均衡，优质医疗资源不足，特别是基层医疗机构服务能力薄弱，难以满足人民群众日益增长的健康需求。此外，医疗费用不断上涨，医保报销比例有限，许多患者因病致贫、因病返贫。医疗问题不仅关系到人民群众的身体健康和生活质量，也关系到社会的和谐稳定。

请根据以上材料，完成以下任务：

1.请概括我国当前民生领域面临的主要问题。（不超过200字）

2.有人认为，“就业难”与“民工荒”是矛盾的，你如何看待这一观点？请结合材料谈谈你的理解。（不超过300字）

3.请结合材料，分析造成教育不公平的主要原因。（不超过400字）

4.针对当前养老问题，请提出三条具有可操作性的建议。（不超过300字）

5.请以“政府职能部门”的身份，草拟一份关于缓解“看病难、看病贵”问题的倡议书。（不超过500字）

试卷答案

1.我国当前民生领域面临的主要问题包括：高校毕业生就业压力大，就业结构性矛盾突出；部分行业出现“民工荒”，劳动力市场供需关系发生变化；教育资源配置不均衡，教育公平问题依然存在；养老服务体系不完善，养老问题日益凸显；“看病难、看病贵”问题仍然突出，医疗卫生事业发展面临挑战。

2.看法：并非矛盾，而是劳动力市场结构性变化的体现。一方面，高校毕业生数量激增，但部分专业与市场需求脱节，且缺乏实践技能，导致“就业难”；另一方面，经济转型升级对技能要求提高，同时新生代农民工对工作环境和待遇有更高要求，不愿从事低端重复劳动，加之户籍制度等因素，导致部分行业出现“民工荒”。两者反映了劳动力市场在转型过程中的不同方面挑战。

3.造成教育不公平的主要原因：一是城乡二元结构导致公共资源投入差异巨大，财政投入向城市和发达地区倾斜；二是区域经济发展不平衡，导致教育资源在不同地区分布不均；三是户籍制度限制了教育资源的流动和共享，农村学生进入城市优质学校难度大；四是教育成本持续上升，家庭经济负担heavier，特别是对低收入家庭，加剧了教育机会的不平等；五是基础教育和高等教育发展不均衡，优质高等教育资源稀缺。

4.针对当前养老问题，建议：一、加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，增加普惠性养老床位供给，提升基层养老服务能力；二、完善多层次养老保障体系，逐步提高养老金标准，拓宽筹资渠道，确保养老金可持续；三、