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2025年公务员考试申论沟通协调模拟试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

4.考试时间为150分钟。

材料：

近年来，某市大力推进“智慧城市”建设，在交通管理、公共服务、环境监测等领域取得了显著成效。然而，在推进过程中，也暴露出一些沟通协调方面的问题，引发社会关注。

材料一：市民张女士反映，市里推广的“一键式”政务服务平台，虽然初衷良好，但实际使用中存在诸多不便。部分服务事项仍需跑多个部门，线上流程与线下实际操作存在脱节。她多次通过平台反馈问题，但响应迟缓，且未能得到有效解决，感到十分困扰。

材料二：市交通局为缓解城市拥堵，计划在市中心区域实施一项新的交通管制措施。方案出台前，虽进行了短暂的公示，但主要依靠网络公告，线下宣传不足，且未充分听取周边商户和居民的意见。实施后，部分路段通行效率有所提升，但同时也导致一些老城区居民的出行路线变得不便，引发抱怨和投诉，甚至出现少量交通拥堵。

材料三：某区在推行垃圾分类政策时，前期宣传力度较大，但后续的监督管理和部门联动存在问题。居民反映，虽然垃圾分类亭设施齐全，但清运车辆投放不足，导致垃圾积压；同时，城管、环卫、社区等部门的职责边界不够清晰，在处理乱扔垃圾现象时，存在推诿扯皮的情况，影响了政策的执行效果。

材料四：市卫健委组织专家就某项公共卫生政策的制定进行论证，邀请了部分行业协会代表和市民代表参与。但在讨论过程中，部分专家发言较长，主要从专业角度提出技术性建议，未能充分吸纳市民代表对政策可操作性和公平性的意见。会议结束后，政策方案基本沿袭专家意见，市民代表感到自己的参与流于形式。

材料五：某街道办事处为提升社区治理水平，尝试建立“社区沟通议事厅”，定期组织居民、社区工作者、驻区单位代表等进行座谈，讨论社区公共事务。初期效果显著，但随着参与人员增多，议题复杂化，会议效率开始下降，有时难以形成共识。此外，对于一些居民提出的合理诉求，由于资源或权限限制，社区层面难以完全解决，需要协调上级部门或相关部门，但沟通渠道不够畅通，导致问题解决周期较长。

题目：

1.根据材料，概括某市在推进“智慧城市”建设及其他相关工作过程中，沟通协调方面存在的主要问题。（不超过150字）

2.结合材料二和材料三，分析新交通管制措施和垃圾分类政策在实施过程中遇到的问题，并提出改进建议。（不超过300字）

3.假定你是材料四中参加公共卫生政策论证会的市民代表，请撰写一份发言稿，表达你对政策制定的看法和建议。（不超过400字）

4.请以某街道办事处为单位，草拟一份“关于建立社区沟通协调机制的意见”，供街道办事处内部讨论。（不超过500字）

试卷答案

1.

主要问题：政府部门间信息共享与业务协同不足，导致线上线下服务脱节；政策制定与实施前缺乏充分的社会沟通和意见征询，未能充分考虑各方利益；部门职责不清、协作不畅，影响政策执行效果；公众参与渠道不畅通，意见反馈和诉求响应机制不完善；内部沟通机制不健全，导致信息传递失真或效率低下，影响工作推进。

解析思路：

本题要求概括沟通协调方面存在的主要问题。作答要点需从材料中提炼，覆盖不同方面。材料一反映线上平台与线下实际脱节、反馈响应不力，体现部门协同和信息沟通问题。材料二指出政策出台前沟通不足、实施后影响居民出行，体现社会沟通和利益协调问题。材料三反映垃圾分类清运不足、部门推诿扯皮，体现部门职责不清、协作不畅。材料四指出专家主导、市民参与流于形式，体现公众参与机制缺陷。材料五提到议事厅效率下降、沟通渠道不畅通，体现内部沟通和跨层级协调问题。整合这些信息，从部门协同、社会沟通、公众参与、内部沟通等角度概括主要问题。

2.

问题：交通管制措施出台前未进行充分、有效的公众告知和意见征询，特别是对周边商户和居民的影响考虑不足；垃圾分类政策实施中，清运能力与设施不匹配，同时环卫、城管等部门间缺乏有效协调，职责边界模糊，导致监管执行困难。

建议：新政策出台前，应通过多种渠道（如社区宣传栏、居民会议、网络平台等）进行充分公示，广泛征求利益相关方意见，并根据反馈进行调整优化；建立跨部门协调机制，明确城管、环卫、街道等各方职责，加强信息共享和工作联动，形成监管合力；根据人口密度、垃圾产生量等因素科学规划投放垃圾清运车辆和频次，保障垃圾及时清运，避免积压。

解析思路：

本题要求分析问题并提出建议，结合了材料二和材料三。分析问题部分，材料二指出公示方式单一、未充分考虑周边影响，材料三指出清运不足和部门推诿，提炼出公众沟通和部门协作两个层面的问题。建议部分，针对问题提出对策：一是加强事前沟通，拓宽征求意见渠